通过分步调整天然气价格，疏导价格矛盾，使天然气价格水平逐步接近与可替代能源合理比价关系。

　　早报讯 国家发改委相关负责人昨日在接受记者采访时说，“其他未实施新机制的省份，要通过分步调整天然气价格，疏导价格矛盾，使天然气价格水平逐步接近与可替代能源合理比价关系。”国家发改委并未具体说明合理比价究竟是多少。

　　门站价格不再分类

　　实行政府指导价

　　记者：这次试点的主要内容是什么？

　　答：这次天然气价格形成机制改革试点的主要内容有五个方面：

　　一是将现行以“成本加成”为主的天然气定价方法，改为按“市场净回值”法定价。

　　二是将现行区别气源、路径，分别制定出厂价格和管道运输价格的做法，改为以计价基准点价格为基础，综合考虑天然气主体流向和管输费用，分省制定统一的门站价格。

　　三是国务院价格主管部门制定的统一门站价格为最高上限价格，供需双方可在不超过最高门站价格的前提下，自主协商确定具体门站价格。

　　四是门站价格实行动态调整机制，根据可替代能源价格变化情况，每年调整一次，并逐步过渡到每半年或每季度调整。地方可建立上下游价格联动机制并对机制进行听证。

　　五是对页岩气、煤层气、煤制气三种非常规天然气的出厂价实行市场调节，由供需双方协商确定；进入长途管道混合输送的，执行统一门站价格。

　　记者：为什么要在广东、广西试点？

　　答：推进价格改革将采取整体设计、分步到位，先试点后推广的方式。

　　选择广东、广西进行试点，主要考虑这两个地方是新兴的天然气市场，目前没有国产陆上管道天然气供应，气源更加接近国际市场。而且按照新机制测算，两省（区）最高门站价格分别为每千立方米2740元和2570元，虽然高于目前广东进口的澳大利亚天然气价格，但较大幅度低于其他气源价格，价格具有比较优势，总体上不会增加用户负担。

　　以进口燃料油和LPG

　　作为可替代能源品种

　　记者：广东、广西的门站价格是如何确定的？

　　答：确定试点地区的门站价格，分三个步骤：

　　首先，选择计价基准点。综合考虑天然气市场资源流向、消费和管道分布，选取上海市场（中心市场）作计价基准点。

　　其次，计算中心市场门站价格。以市场形成价格的进口燃料油和液化石油气（LPG）作为可替代能源品种，并按照60%和40%权重加权计算等热值的可替代能源价格。然后，按照0.9的折价系数，即把中心市场门站价格确定为等热值可替代能源价格的90%。

　　第三，确定广东、广西门站价格。以中心市场门站价格为基础，根据天然气主体流向和管输费用，兼顾广东、广西的经济社会发展水平，确定两地门站价格。

　　为何选择上海市场

　　作为计价基准点

　　记者：为什么选择上海市场作为计价基准点？

　　答：“市场净回值”的定价方法，核心是要反映市场需求的约束作用。根据国际经验，一般把天然气集散地或主销区作为计价基准点。

　　目前，国内已形成了长三角、京津唐、西南、珠三角等多个天然气消费中心，其中长三角地区多管道、多气源汇集的特点最明显，上海尤为典型。从供应结构看，上海既是西气东输一线、二线、川气东送等重要管道天然气的交汇中心，又接收东海气，还大量进口液化天然气；从需求方面看，上海是全国重要的消费市场。因此，选择上海市场作为计算门站价格的计价基准点是合理的。

　　录入编辑：张珺