据新华网消息，双城市是黑龙江省养牛第一大市，多年来这个市每日所产的1200吨鲜奶被雀巢旗下的乳业企业——黑龙江双城雀巢公司所垄断。当地奶农普遍反映，这个企业克扣奶农成公开秘密。奶农称平均一桶奶扣1公斤，有时候送一次奶要被扣3公斤。

　　据双城市奶农反映，在2010年黑龙江省实施鲜奶收购政府指导价之前，雀巢公司给奶农的收购价是最低的，有时才1.6元一公斤。政府还阻止奶农把奶卖给外地企业，并曾由公安、畜牧等多部门组成工作组四处拦截。双城市畜牧局则称，双城市在2002年前后曾跟雀巢公司签有协议，不准双城市再建其他乳品企业，双城市的鲜奶原则上必须交给雀巢。

　　据报道，双城市政府部门帮助雀巢垄断奶源的主要原因，是雀巢的税收支柱地位。双城市畜牧局介绍的情况表明：雀巢公司历来是双城市的纳税大户，2004年双城市全部财政收入5.8亿元，仅雀巢就纳税3.7亿元，占60%。

　　针对雀巢的经营模式，专家表示，雀巢利用给政府提供税收和股份的方式绑架地方政府，垄断奶源，克扣奶农，低成本运营，不仅违背了市场规律，也破坏了中国乳业的正常发展秩序。而地方政府为了税收，甘当企业的“守财奴”，是明显的行政错位。雀巢模式应引起警惕，谨防这种模式被其他企业复制对我国经济产生不利影响。