住建部公布数据显示，截至9月底，全国城镇保障性住房和棚户区改造已经开工986万套，开工率98%，与8月相比，9月新开工118万套，开工率提高了12个百分点。

　　从各地来看，北京、河北、山西、辽宁、吉林、江苏、浙江、福建、山东、广西、重庆、四川、陕西、甘肃、宁夏等15个省(自治区、直辖市)开工已经超过全年目标。

　　绝大部分省市都已经接近完成目标，不过，天津、上海、湖南、云南、西藏、青海开工数量低于95%。

　　◎ 保障房开工率接近100%，这支撑房地产市场的投资增速。今年前8月，房地产住宅投资达27118亿元，增长36.4%。其中很大部分是保障房投资上涨导致。

　　保障房在抓紧建设的同时，更加需要关注可持续的保障性安居工程投资、建设、运营和管理机制。要在“公正、公平、公开”的基础上，建立起一套完善的保障房分配机制。