新华社记者王敏

　　“如果没有兼并重组，无法想象今天的中国卫星运营服务市场会发展成什么样。”中国航天科技集团公司总工程师吴劲风这样向记者感叹道。

　　东至关岛、西到西班牙，北至俄罗斯、南到新西兰……包括中国、亚太、中东、澳大利亚、欧洲、非洲等地区，这是中国卫星运营服务目前可以覆盖的范围。

　　而在此之前，对中国卫星运营商来说，东拓西扩的国际覆盖战略根本想都不敢想。

　　卫星的研制和发射投入巨大，发射卫星的最终目的是开展应用和服务。每天人们翻开报纸、打开电视、启动汽车ＧＰＳ导航功能、在偏远地区打电话等，都能找到卫星应用的影子，享受到卫星运营服务。汶川地震中，传输光缆遭到大规模损坏，卫星通信成为灾区唯一第一时间即可仰仗的联络方式。

　　我国从上世纪80年代中期开始利用同步轨道通信卫星服务于广播电视和电信部门，到上世纪90年代末，国内主要形成中国通信广播卫星公司、东方卫星公司、鑫诺卫星公司等几家卫星运营商。每家公司仅运营1至2颗卫星，高额的成本，较小的市场规模，同质化的服务和客户资源，使各家企业惨淡经营。“随着光缆技术的发展，地面光缆成本急剧下降，对卫星通信产生的替代效应十分明显。”吴劲风当时担任中国通信广播卫星公司副总经理，回忆起来连称那时的日子真不好过。

　　“中国的通信卫星市场广阔，但当时的卫星通信公司满足客户需求能力、融资能力等都十分欠缺。如果一直这样发展下去，卫星运营产业只会越来越衰竭，对上下游的牵动力也几乎为零。”吴劲风说，面对广阔的发展前景，急需整合我国卫星资源，真正形成代表国家的卫星通信广播集团公司。

　　这一愿望，不仅来自处于市场竞争一线的通信卫星公司，处于产业链前端的通信卫星研发生产单位也表达得十分迫切。开展卫星运营服务，打造研发、设计、制造、发射、运营一体化的完整产业链是中国航天人多年的梦想。

　　作为运载火箭、卫星的研制生产单位，无论是当年的中国航天工业总公司，还是后来的中国航天科技集团公司，都把开展卫星运营服务作为自己的重要业务拓展方向。在上世纪90年代，国产的通信卫星综合性能与国际先进水平相比存在较大的差距，几家卫星运营商都提出了购买外国卫星的要求。“试想想，如果当时的中国通信卫星运营商都使用外国的卫星，那么国产的通信卫星谁还会用？中国航天在通信卫星研制领域怎么发展？”航天科技集团有关负责人表示。

　　据了解，目前，全球从事地球静止轨道通信广播卫星运营的公司有近40家，其中最大的三家分别是国际通信卫星公司、ＳＥＳ公司和欧卫公司。它们拥有的通信卫星超过120颗，年收入占到全球固定卫星服务业的60％，就连地域较小的日本也拥有数量可观的通信卫星星群。

　　吴劲风说：“中国卫星运营商经历了一个非常痛苦的转型期，并逐渐认识到只有产业重组才能使企业焕发活力。卫星运营企业如果没有规模，就失去了占领市场、抵御风险的能力。”

　　2009年4月10日，中国卫通重组并入中国航天科技集团公司，由原来的六大基础电信运营商之一转为专业的通信卫星运营服务公司。

　　重组后，航天科技集团公司以中国卫通为平台对集团公司内部的卫星运营和应用业务资源进行了整合，先后将所持有的鑫诺卫星公司、亚太卫星公司、中宇卫星移动通信公司股权注入中国卫通，完成了中国卫通所属鑫诺卫星公司、直播星公司的股权整合和资产划转，实现了卫星运营业务的集中管理、统一运营、资源共享和协同发展。至此，中国卫通成为我国境内唯一的通信卫星运营商，中国航天真正形成“天地一体、资源互补”的通信卫星服务保障体系。

　　中国卫星通信集团有限公司总经理助理于勇告诉记者，目前，卫通拥有10颗在轨卫星、4颗在建卫星，还有3颗使用新频段、服务于新领域的卫星正在规划中，在北京、香港、成都等地拥有4个卫星地面站，具备同时监测管理15颗以上卫星业务、同时监视管理400套以上电视节目的能力。其车载导航地图市场份额连续8年超过60％，手机导航地图市场份额连续4年超过50％，国内互联网地图服务市场份额连续2年超过60％。

　　据介绍，重组后，航天科技集团公司卫星运营服务产业经营指标明显改善。截至2010年底，卫星运营服务产业资产总额达132．35亿元，是重组前的2倍多，业务收入24．9亿元，同比增长23％；利润总额5．22亿元，同比增长68．7％，均创历史最好成绩。

　　“中国卫通融入航天科技集团后，抵御外界风险的能力更强了。”中国卫星通信集团有限公司总经理卓超介绍说，2009年7月，金融危机肆虐之际，中国卫通所属亚太卫星公司，从全球排名第四的卫星运营商加拿大ＴＥＬＥＳＡＴ公司手中成功回购了亚太ⅡＲ卫星的权益。这次回购，不仅使中国卫通拥有了具有战略意义的轨道位置和频率资源，而且在满足国家需要、拓展海外市场，为商业用户提供更大范围和更好服务的能力得到极大提高。

　　据介绍，目前卫通的海外用户遍布20多个国家和地区，海外业务量占30％。目前运营的通信卫星中，1／3是我国自主研制、生产，发射卫星的火箭全部选用了中国长征系列运载火箭。十几年来，随着我国通信卫星研制生产水平的提升，特别是为用户提供从设计制造、发射服务到空间段运营服务的全产业链解决方案能力的显著提升，中国航天的通信卫星已经为尼日利亚、委内瑞拉、巴基斯坦等国的卫星运营企业提供了产品和服务。随着通信卫星走向国际市场，中国航天科技集团公司国际化发展的步伐也日益坚定。

　　“‘十二五’，中国卫通提出要‘深耕国内，扩展亚太，参与全球’的发展战略。到2015年，中国卫通将拥有15颗通信卫星，营业收入将达到160亿元，成为亚洲第一、国际一流的卫星运营公司，提供面向亿万用户的天地一体卫星通信广播特色化运营服务。”卓超表示。（完）