本报讯 9月18日，第二届中阿经贸论坛的重要组成部分——第四届中国(宁夏)回商大会在宁夏吴忠如期举办，在其中的“宁夏‘黄河善谷’吴忠慈善产业发展研讨会”上，记者了解到，有一批符合社会企业特征的企业，已经在吴忠出现。从目前来看，它们主要的社会目标是为当地竞争力稍弱的群体创造就业机会。其中包括低学历、低技术劳工、中年妇女、残疾人士等。

　　这些“社会企业”的出现源于宁夏政府打造“黄河善谷”的一个战略构想，该构想是自去年以来，宁夏政府针对当地65万贫困人口和大量残障人口所提出的，其要义是兴建产业园区，实施特殊政策，进而打造出一个政策洼地、道德高地，吸引慈善家和企业家兴业行善。吴忠市作为“黄河善谷”的起步区，已经建立了“弘德”、“立德”两个工业园区。有专家认为，吴忠市通过一系列创新实践，已经创造了一个新的概念——慈善产业。该产业的主要构成部分，就是进入工业园区的那些“社会企业”。

　　在研讨会上，与会专家普遍认为，宁夏吴忠的慈善产业为我国的现代慈善事业创造了一个新的理念，并且此概念在理论与实践上都具有可行性。不过，应当注意到的是，慈善产业作为一个新的慈善模式还处于起步阶段，社会企业的理念并未普及，相关法规制度如何进一步完善，政府如何为慈善产业创造更好的发展环境，企业如何处理好生存与慈善的关系，慈善产业怎样科学的带动社会经济发展，或是更长远的，怎样在全国范围内建立起社会企业的衡量标准以及行业行为准则，条件成熟之后如何制定社会企业发行上市管理办法等等，都需要更进一步的思考、探讨与实践。 （赵航）