创业板推出近两年来热点不断，部分创业板企业业绩低于预期，实际上市门槛较高，“三高”问题突出，定位出现偏差，突击入股现象普遍等。在创业板开板两周年即将到来之际，证监会2日召开媒体通气会，就此进行了一一回应。

　　业绩波动由自身特点决定

　　上市公司2011年半年报刚刚落幕，创业板企业的数据并不乐观。统计显示，创业板已上市企业利润同比增长22．89％，低于主板的水平，一些企业甚至出现利润明显下滑，与创业板“成长性”的定位不符。

　　对此，证监会有关部门负责人说，部分企业由于市场竞争或季节性因素，业绩出现了较大波动，从根本上讲，这是由创业企业的自身特点所决定的。

　　该负责人说，创业板企业大部分处于成长期，创新能力强、成长性高，同时伴随规模小、业绩不稳定、经营风险相对较高的特点，业绩出现波动是正常现象。同时，由于企业所处行业和成长阶段不同，难以期望所有创业板企业在某一时刻都同样地保持成长。此外，影响企业发展的因素复杂多样，创业企业在技术研发、市场开拓、业务发展等方面往往不会一帆风顺，出现业绩变化甚至经营失败的情况都是可能的。

　　不存在变相提高门槛情形

　　尽管创业板规定的“净利润500万”“营业收入增长率30％”的最低门槛并不高，但实际上市的创业板企业规模往往大大高于这一标准。业界由此质疑，创业板没有起到支持创业企业的作用。

　　证监会有关部门负责人就此表示，创业板设立以来，证监会严格按照法律法规规定的条件进行审核，不存在变相提高业绩门槛的情形。

　　平均发行市盈率降至36倍

　　创业板上市初期，高发行价、高发行市盈率、高超募资金等“三高”问题突出。随着市场走弱，不少创业板企业股价下跌，跌破发行价的公司比比皆是，投资者面临较大风险。

　　证监会有关部门负责人对此说，创业板市场设立初期，投资者预期积极、参与热情较高，出现了新股发行市盈率大幅走高的情况。随着市场各方对新股价格形成机制不断加深认识，买卖双方博弈加剧，高定价出现破发，甚至中止发行，有效抑制了盲目高定价的情况，市盈率出现了理性回归。

　　数据显示，2010年第四季度，创业板平均发行市盈率为90．56倍，2011年6月以来已降至36．08倍，最低已降至18．12倍。

　　新兴行业占比近九成

　　纵观创业板上市企业，行业五花八门，并不仅限于高科技领域。一些看似与创业板定位无关的企业也跻身这一板块，引起市场质疑。

　　对此，证监会有关部门负责人说，创业板定位于支持自主创新企业及其他成长型企业的发展。2010年3月，证监会发布指引，明确创业板市场阶段性发展重点和导向，指导保荐机构现阶段重点推荐新能源、新材料、信息、生物与新医药、节能环保、航空航天、海洋、先进制造、高技术服务等符合国家战略性新兴产业导向领域的企业。

　　同时，证监会于2010年10月成立了创业板专家咨询委员会，在科学技术部、中国科学院和国家知识产权局推荐的基础上，聘任15位来自科技界和知识产权领域的专家担任委员，对证监会咨询的科技政策问题、重大或难以判断的专业问题提供咨询和出具专家意见。

　　据介绍，截至8月底，创业板已上市企业中，节能环保、电子信息、先进制造业、生物医药、新能源、新材料等新兴行业的企业占比达到87．98％。

　　严查突击入股预防ＰＥ腐败

　　创业板设立初期，企业在申请文件受理前短时间内增资或股权转让的情形较多，突击入股问题比较普遍。而这其中潜藏着私募股权（ＰＥ）腐败的隐忧，成为社会关注的焦点。

　　对此，证监会有关部门负责人表示，证监会在创业板推出前就对突击入股问题高度重视，并在审核环节和持续监管环节采取了相应监管措施，加大突击入股的信息披露，增强突击入股行为的透明度。受理前一年入股的，发行人需披露自然人股东最近5年的履历，披露法人股东的主要股东、实际控制人、注册资本、法定代表人等相关信息。受理前六个月入股的，则要专项说明增资或转让原因，定价以及资金来源、新股东背景，是否存在代持等利益输送行为。

　　证监会还强化了中介机构对突击入股行为的核查责任，延长突击入股股份锁定期，受理前6个月入股的要求自工商变更登记之日或上市之日起锁定三年。

　　这位负责人说，目前，创业板申报企业突击入股的比例已经有所下降。

　　（据新华社北京9月2日电 记者 赵晓辉 陶俊洁）