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主要国家高速公路收费情况

http://www.sina.com.cn  2011年07月16日 03:51  证券日报

  中国全球最贵

   中国高速公路通车里程已达到7.5万公里,仅次于美国。全球有收费公路14万公里,而其中10万公里在中国。根据国家审计署对高速公路的审计报告测算,国家正式批准的收费站有6000多个,平均30公里有一个收费站;但据谷歌地图统计,全国收费站是86053个,二级以上公路35.33万公里,平均不到4公里就有一个收费站,收费公路里程可环绕地球四圈半。每公里收费接近千万元,每米收费接近万元,堪称是举世罕见的最暴利的产业。

   据国家审计署曾于2008年对18个省、市收费公路进行审计调查,其中16个省(市)截至2005年底违规收取通行费150亿元,一些公路获取的通行费收入高出投资成本10倍以上。

  美国:多数不收费

   全美高速公路有8.8万公里,居世界首位,但收费公路只有7800多公里(约8.8%)。因此,在美国人的俗称中,高速公路(Highway)常常被叫做免费公路(Freeway)。

   美国高速公路大多免费,那修路和维护的费用从何而来?答案是燃油税。1956年,美国国会通过了《联邦资助公路法案》,根据这一法案,州际高速公路由联邦政府和州政府按照9:1的比例出资。其中联邦资金由“联邦公路信托基金”提供,这个基金的资金87.6%来自机动车燃油税。

   美国的收费公路主要是州内高速,因为有些州仅靠燃油税解决不了修路资金,所以采用设立收费站收费来获取资金是形式之一。

  德国:客车不收费

   在德国,开车是一种最便宜的交通方式。德国的高速公路采取的是客车免费,12吨以上货运卡车收费的分类计费方法。

   客车无论其行使里程多少均不收费;而12吨以上货运卡车则根据其行驶里程的多少,由安装在每一台货车上的自动计价装置监控其实际行驶高速里程数,并缴纳相关费用,每辆车每公里费用为1.5欧元。自动计价装置与安装在德国高速公路上的300个读取装置以及GPS卫星监控系统相连接,形成一套无缝监控网络。货车高速通行费用的缴纳可在各个加油站的自动缴费机自助进行,也可以通过货运公司统一收取。德国高速公路出入口并无收费处,这既节省了人力物力,也保障了高速公路的畅通。

   作为汽车始创国,德国境内所有高速公路建设和维护应由政府出资建设,而使用者则通过支付燃料矿物税、车辆税以及累加于矿物税之上的增值税,来用于高速公路建设、维护。

  日本:打折普遍

   日本很少有高速公路免费开放,高速公路实行全国联网收费,通行费收缴结算、电视监控、信息收集、统计分析、提供信息服务等各项功能都比较完善,而且监控系统和资金收入系统非常完备。这种比较明晰与透明的高速公路管理与收费的监管体系,使得日本高速公路遇到损坏能够快速修复,也能够防止收费项目被管理部门移作他用。

   大部分日本的高速公路按里程收费,征收标准全国统一。其中,各种打折方法堪称一大特色。比如,在高速公路上的行驶里程在100公里至200公里之间的,超出100公里的部分可优惠25%,如果超过200公里,则超过部分可优惠30%。另外,针对安装了ETC(电子通行费征收系统)的车辆,各高速公路公司都出台了按照通行时段和使用频率给予通行费打折优惠的制度。

  (本报实习记者 姚轩杰整理)

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