2010年度审计报告显示，截至2010年底，除54个县级政府没有政府性债务外，全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计10.7174万亿元，其中：政府负有偿还责任的6.7109万亿元，占62.62%；担保责任的2.3369万亿元，占21.80%；可能承担一定救助责任的1.6695万亿元，占15.58%。在这些债务余额中，有51.15%共计5.4816万亿元是08年及以前年度举借和用于续建08年以前开工项目的。