排放标准不放宽，脱硝电价补贴不高于脱硫标准

　　本报实习记者 郭力方

　　　□本报实习记者 郭力方

　　　6月23日，环保部总量司大气处处长吴险峰在“2011中国清洁电力论坛”上表示，为达到“十二五”规划纲要中要求的二氧化硫和氮氧化物须分别减排8%和10%的要求，火电行业的排放标准必须严格执行《火电厂大气污染物排放标准》（二次稿）中的要求，即二氧化硫排放上限为200毫克/立方米，氮氧化物为100毫克/立方米。这意味着即将出台的《火电厂大气污染物排放标准》最终稿中的各项标准不会较二稿放宽。

　　　吴险峰介绍道，“十二五”大气污染物总体减排思路是：首先，实行污染物总量控制，严格控制新增量。环保部将把总量控制作为新项目环评审批的前置条件，以总量定项目，以总量定产能；其次，主抓电力行业和机动车氮氧化物排放控制，同时全面推进二氧化硫减排。

　　　他表示，未来5年，全国新建燃煤机组脱硫要达95%以上，在运行机组尚未进行脱硫改造的，综合脱硫效率要达90%以上。火电厂脱硫将突出工程减排、结构减排和管理减排。同时，新建燃煤机组的脱硝效率要达80%以上，全国单机容量30万千瓦以上的燃煤机组、重点地区和其他省会城市单机容量在20万千瓦以上的机组要进行脱硝改造。

　　　此外，为强化减排成果，环保部将与各个省区、五大发电集团及电网签订总量控制目标和措施的任务书；同时，拟定脱硝电价补贴政策，推行电力行业主要污染物的排放有偿使用制度。

　　　“为完成既定目标，必须要从严制定执行排放标准，存在困难的都是小的技术性问题和个别机组的问题，不会影响大局。”他说。

　　　吴险峰同时向中国证券报记者透露，《火电大气污染物排放标准》最终稿将于近期公布实施，随后还将出台脱硝电价补贴政策，考虑到火电厂进行脱硝改造的成本低于脱硫成本，脱硝的度电补贴也将低于脱硫0.015元的补贴标准。

　　项目运营维护成本增大

　　风电场投资重心欲移出大基地

　　本报实习记者 郭力方

　　　□本报实习记者 郭力方

　　　在6月23日召开的“2011中国清洁电力论坛”上，龙源电力、华能新能源和大唐新能源等国内风电开发龙头企业均表示，在国家“风电发展兼顾大基地和分布式发展”的政策信号下，未来5年，风电场投资的热点将从目前的陆上风电大基地转向海上风电和内陆中小型分布式风电项目。并且，因风电设备故障增多以及并网技术要求提高，目前已建成的陆上大型风电项目的运营维护成本将可能不断增大。

　　　运营维护成本增加

　　　国家能源局近期发布的《风电场功率预测预报管理暂行条例》明确要求，到2012年1月1日，国内所有已并网运行风电场必须建立风电功率预测系统，以保证风电场对电网的安全运行，不达要求的将不予并网。此通知的发出，加上此前电网对于并网机组提出的低电压穿越和动态无功补偿等技术要求，被普遍认为将令风电项目运营商增添一笔不小的成本。

　　　准确预报风电场发电功率以及机组具备低电压穿越和动态无功补偿技术，被认为是对“电网友好”型风电场的基本要求。大唐新能源股份有限公司胡国栋对中国证券报记者表示，目前公司已着手对各个区域范围内的风电场集中安装风电功率预测系统，每个系统投入成本将近50万到60万元。而对每台机组加装低电压穿越技术，则均需耗费至少20万元的成本。如此算下来，刨去其他正常运行维护成本不计，一个5万千瓦的风电场至少要平添500万元的成本。

　　　尽管胡国栋表示，这一成本投入会随着风电场盈利能力的增强而在一两年之内基本回收，但业内人士分析，这些投入对于大型风电开发商不存在困难，而对于风电开发规模不大的开发商来说却是一笔不小支出。

　　　龙源电力股份公司副总经理张源介绍，按照国外风电开发的经验，一个风电场的全寿命周期内，包括机组检修和运行维护的费用占比约达27%。但他指出，考虑到国内的风电设备质量差和风电并网要求高等因素，这一费用可能要高出一倍。

　　　近年来连续曝出的风电设备质量故障以及风电机组脱网等事故，已让国内的风电场运营商为之担忧。一份权威部门发布的中国风电产业报告曾明确指出，未来两年国内风电场运行的机组设备将面临质量问题的“大考期”，这将考验开发商的承受能力。

　　　转战海上和分布式风电

　　　面对大基地项目开发潜力下降和运行维护成本增大的趋势，在上述论坛上，三大风电龙头运营商纷纷表示，各公司未来的投资重心将逐步转向市场潜力巨大的海上风电和内陆低风速高海拔地区的开发。

　　　据中国证券报记者了解，在“十二五”规划的风电1亿千瓦的装机目标中，海上风电达到500万千瓦，而分布式风电装机将达3000万千瓦。目前海上和低风速高海拔地区的风能资源开发才刚起步，市场潜力均十分巨大。

　　　胡国栋表示，大唐新能源已在福建、浙江等地的低风速区域规划了几个只装几台风机的小型风电场示范项目，未来将以此示范项目带动更大规模的分布式风电项目开发。

　　　龙源电力江苏如东的15万千瓦潮间带项目，也于近日开工建设。“国家‘十二五’规划的500万千瓦海上风电装机目标，在我们看来其实还比较保守。随着国内风电开发的投资热点转向海上和内陆，这一规划数字有望提前实现。”张源表示。

　　工信部称

　　倒卖车辆合格证行为仍有发生

　　本报记者 朱宇

　　　□本报记者 朱宇

　　　工信部6月23日消息，在工信部产业司召开的道路机动车辆合格证管理座谈会上，工信部产业司司长郑立新指出，行业内倒卖合格证的行为仍有发生，少数生产企业超范围使用机动车辆合格证的现象仍然存在，合格证管理问题已成为公告管理中亟待解决的主要矛盾。

　　　座谈会旨在研讨进一步加强道路机动车辆合格证管理工作。参加会议的有一汽、东风、上汽、江淮、重汽、北汽福田、大长江、五羊本田、时风、中集车辆等10家汽车、摩托车、低速汽车和专用车生产企业。

　　　郑立新指出，一年来，通过在企业、检测机构和审核专家中开展诚信体系建设，新车公告申报及生产环节的各种不规范行为得到了有效遏制，产品一致性有了明显改进。