中国电力企业联合会4月28日发布的《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》称，今年后三个季度，受新增装机区域分布不平衡、电源电网建设不协调、火电新增规模下降以及电煤供应矛盾等结构性因素的影响，全国电力供需形势总体偏紧，预计缺口在3000万千瓦以上。报告建议，应加快电价改革步伐。

　　报告指出，后三个季度，局部地区电煤供需持续偏紧，大部分地区、部分时段将出现电煤供需相对紧张的情况；煤价总体仍将维持高位运行，受国际煤价、海运费上涨以及对全年煤炭产量增长有限预期的影响，煤价进一步上涨的风险很大，将对电力生产供应和企业效益产生较大影响。建议应加快电价改革步伐。同时，尽快核准开工较大规模的电源项目，以确保合理的在建和投产规模，特别是尽快开工建设一批大中型水电项目。