李丹丹

　　亚洲开发银行（亚行）行长黑田东彦日前在中国发展高层论坛上表示，中国应对社会保障体系进行扩大、深化和标准化建设，以解决收入差距日益扩大的问题，并推动国家经济的长期增长。

　　黑田东彦指出，中国政府近来一直在努力缩小收入差距，如刚刚通过的“十二五”规划中的相关措施和今年7月份将开始实施的《社会保险法》，“要缩小贫富差距，确保长期的包容性和可持续增长，必须加强收入再分配政策和社会保障体系。”

　　同时，他还表示需要增加预算，以确保所有人都可以平等地获得社会福利。中国需要结束户籍登记的双轨制，现行的双轨制严格区分城镇和农村居民，给农民工造成生活上的困难。在庞大的人口迅速老龄化的背景下，中国应该提高最低工资标准，增加养老金和伤残及医疗保险。

　　此外，引入一个覆盖面更广的社保体系也将有利于促进国内消费，“这些政策反过来将使经济增长摆脱对出口导向战略的过度依赖，在推动增长结构的再平衡中发挥关键作用。”黑田东彦说。

　　(李丹丹)