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民生,乃国运所系

http://www.sina.com.cn  2011年03月10日 06:39  证券时报

  证券时报记者 黄兆隆

  2011年的两会,“民生”议题不绝于耳。从两会的一号提案到政府工作报告,中央、地方、基层政治的舞台都围绕民生旋转,举国参与民生话题的大讨论中。

  究其原因,无他,民生问题,既是民心所系,也是国运所系,保障和改善民生,是构建和谐社会的核心。

  时至今日,中国年人均GDP(国内生产总值)已达4283美元,对于一个三口之家而言,这意味着年收入超过5万元人民币,理想状态里,应该能过上一个好日子,不过,这只是看上去美好的一件事情。

  在高房价、高物价、高成本的推动下,一般居民可支配性收入远远不敌飞涨的物价,而富余的民间资本也找不到投资路径,只好变成“热钱”,转为“炒客”的角色。

  需要看到民生问题里存在的复杂国情和困难形势,尤其是今年以来,复杂的形势变化给我们解决民生问题提出了挑战。

  然而,深化改革意味着解决民生问题就是“逆水行舟、不进则退”的局面。暮色苍茫看劲松,乱云飞渡仍从容。破除难局也正需要我们有这种大无畏的勇气。

  解决民生问题,不在于提出多宏伟的目标,或达到很高的标准。中国不平衡的发展格局意味着要满足多层次的民生需求,着眼解决人民群众最现实、最具体、最急需的问题,构建覆盖更广、惠民更实的“大民生”工作格局。

  这种思路就是要针对民生工作由低到高、梯次递进的动态特质,从满足基本民生、改善小康民生、建设现代民生三个层级统筹协调推进,努力使人民过上更美好、更幸福、更有尊严的生活。

  满足基本民生意味着着眼生存需求,突出社会救济和最低生活保障;改善小康民生,意味着着眼发展需求,优化生产生活环境;建设现代民生,意味着着眼推动价值实现,更加关注权益保障和公平正义。

  改善民生必然要进一步深化改革,而这也意味着首先要去除原本自身设置的障碍。

  在记者旁听的一场政协经济组讨论中,赫然出现一幕掺杂着利益冲突的争论,一方为某国有电力公司,另一方为某民营新能源发电公司。前者拥有电网渠道,占据话语的主导权,后者虽然拥有技术,却苦于新能源所发的电不能上网,只能出口至其他国家。

  原本造价并不贵、能耗少、效率高的新能源却受制于渠道壁垒、政策瓶颈、利益格局等因素,不能惠及于人民大众,却要为外人服务。这也令在场的部委领导感慨:“日本都能这么大力扶持本土制造的新能源,我们要做的工作还很多。”

  两会里的讨论并不能立即解决问题,但有助于我们认清形势,理清思路,搁置争议,协调利益,让利益各方坐在一张桌子前,解决分歧和争端,提出突破现有格局的具体措施。

  虽然这场讨论中有争吵,甚至有不当言论,但是让记者欣慰的是,两会提供了这么一个舞台,允许有争议。在这里,并不只有文山会海,还能让各种观点在这个舞台上得以展现,让利益相关各方坐在一起探索,让高层倾心聆听来自基层的呼盼,更快地让改革方案成型,惠及民生。

  我们身处一个大时代。在中国屹立世界强国之林的最好时机里,作为中华民族成员,笔者同样无比骄傲。

  春雷终待起龙蛇,我所思者,为天地立心,为民生立命,为往圣继学,为万世开太平。

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