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全国人大代表、湖南证监局局长杨晓嘉接受访谈时表示,一个成熟的市场一定是能够优胜劣汰的市场,只有形成优胜劣汰的机制才能真正提高上市公司的质量,但目前我国资本市场上市公司退市不是很理想,目前的退市制度存在四大难点。
杨晓嘉认为,一是退市标准可操作性不强,现在的一个主要指标就是三年连续亏损就暂停上市,连续四年亏损就终止上市,但一些主营业务亏损的公司可以借助非经常性交易扭亏为盈,规避退市;二是利益相关方退市阻力较大;三是退市转板机制尚不完善;四是相关配套机制有待完善。
此外,杨晓嘉指出,上市公司利益相关者对退市的问题利益不一致,上市公司、控股股东、中小股东、债权人包括公司所在地的政府都不轻易主张让其退出市场。公司退市,也还存在维护市场和社会稳定的问题。公司退市也还需要一些配套保障,包括退到哪里,退了以后怎么办,转板机制也需要相应完善。