地方政府政绩考核由GDP主导改为GNP主导。GNP是跟土地有关系,以深圳为例,GDP是指国外的企业和本土的企业在你这块地皮上所产生的生产总值。跨国公司在全球配置资源的时候,可能会把比较有污染的不放在本国,而放在深圳。另外,为了提高整个全球的核算利润,压低深圳人工的成本和工资收入。而GNP是深圳的企业、本土的企业在全球在外地整个的生产总值。
GDP考核30年来,地方政府被中央政府考核GDP以后拉动了经济的繁荣,但是30年走过来以后,现在回顾有几个问题,一个是环境被污染,被谁污染?被外来的企业污染。因为很少有本土的企业污染家门口的河。第二,整个人员的工资被压低了,本土老百姓的收入少了。有一些地区GDP很大,但是老百姓的收入没有跟GDP的涨幅同步增长,原因就是外资太多了,外资一百个亿进来,一百个亿走,利润拿到境外,没有留在这个城市里。GDP考核里只在这里产生产值,没有利润,GNP考核就不是这样,是本土的企业把全世界的利润拿回这个地方,当然是让本土的民众享受到了,不光是扩大就业,不光是增加收入,还有很多很多好的地方。所以我说GNP考核对幸福指数是完全正相关,而GDP的考核跟幸福指数是负相关。