■“2011资本市场重点工作聚焦” 之一

　　编者按：在2011年度全国证券期货监管工作会议上，证监会主席尚福林从八个方面对重点工作作出部署，为今年我国资本市场改革发展绘出了清晰的脉络。即日起，本报推出系列报道——“2011资本市场重点工作聚焦”，为您深入解析市场改革发展的规划和动向。

　　⊙记者 马婧妤

　　作为2011年资本市场改革发展重点工作之一，场外市场建设目前已进入加速推进期，试点实施方案、做市商制度指引等一系列相关规则已形成初稿，高新园区试点范围扩大引而待发，以中关村代办系统为基础的场外市场建设路径正逐步明晰。

　　权威人士表示，代办系统5年试点取得了可喜成绩，为场外市场建设提供了宝贵经验，目前从制度安排、规则设计、技术环节准备、高新园区筹备等情况看，均已具备扩大试点的条件。资深从业者指出，未来新三板市场可能呈现出规模大、挂牌便捷、融资手段灵活、退出机制良好等四大特点，我国多层次资本市场体系也将随新三板建设的推进而更趋完善。

　　代办试点成效显著 扩大条件具备

　　中关村代办股份转让试点于2006年1月获国务院批准启动，2009年6月中国证券业协会从投资者适当性、公司挂牌条件、转让结算制度、信息披露制度、股份限售制度等五方面对原试点办法进行了调整。

　　权威人士日前向记者表示，代办系统试点以来，总体运行平稳有序，基本实现了预期目标。经过实践，探索了资本市场服务于国家高新技术产业建设、服务于非上市股份公司股份转让和企业发展的新途径，建立了一系列基本制度规范，探索了场外市场建设的宝贵经验，主办券商也探索出一套较成熟的业务模式，目前已经具备扩大试点范围的基本条件。（下转7版）