■姜 楠

　　一张关于房地产的立体调控网正一步步织就，而银监会日前关于加强风险防范的通知无疑为这一网络再紧了紧扣。

　　日前，银监会下发了《关于进一步推进改革发展加强风险防范的通知》，警示地方融资平台风险、房地产信用风险等六大风险，严控地方融资平台贷款流入房地产。

　　一直以来，房地产业由于产业链长、产品生产周期长、具有投资属性和一定程度上的不可再生性而区别于其他生产行业与其他门类的产品，并作为国民经济的支柱性产业而被另眼有加。在席卷全球的金融危机来临时，已经上气不接下气的地产业不期获得喘息之机并成功翻身，如今一副好了伤疤忘了疼的样子。近几年，房地产调控措施正从不同角度陆续出台，从广度上看，限购令已经从一线城市向全国二线、三线城市拓展，从消费环节制约投机需求。从深度上看，从土地出让环节的改革，到开发商资金的预算监管、银行信贷资金的监控指导，再到预售环节的严格备案管理，以及升息效应的不断累积、二次交易环节税费优惠的取消，保有环节房产税的试点，甚至传闻中存量二套房贷利率的提升……，一个结构严密，梯度清晰的调控网络已经铺就，而此次银监会文件的发布进一步从源头上收紧了资金流向，为这张网紧了紧扣。

　　《通知》要求，商业银行对地方融资平台贷款，要严格控制增量。仅允许平台贷款在有偿还能力的保障性住房建设领域（公租房、廉租房、棚户区改造）适度新增。对已发放的和2009年及以前所签项目合约下的分期贷款，要重新统筹平台公司整体偿债能力和贷款项目本身还本付息能力。对于到期的平台贷款本息，不得展期和贷新还旧。显然，政策对保障房建设的支持力度一如既往。

　　《通知》还对房地产信用风险控制作出了进一步要求。对土地储备贷款，要比照平台贷款的要求，严格防控风险。同时，要求密切关注存在高价购地、跨业经营、过度扩张、负债率偏高的高风险房地产企业风险暴露。严禁信贷资金用于购地，严防集团公司通过母子公司借款和其他各种关联交易将信贷资金违规流入房地产市场。对房价过高、上涨过快的热点城市，当地银监局要主动开展房地产调控政策执行情况专项检查。防止出现“次级房贷”。这也符合房地产调控以来的一致口径。毕竟当前地价记录不断刷新本身就是隐患所在，必须在源头上控制才能最大限度降低风险，这不仅是房地产支柱产业的健康良性循环的保障，也是金融系统健康运行的保障，是直接关系到国计民生的大问题。

　　而市场表现常常能对政策方向作用效果做出最直接快速的反应。北京房地产交易管理网数据显示，春节后的首周（2月7日~13日），北京期房住宅成交量为740套，现房住宅成交量为161套，二手房为3110套，环比春节前最后一周分别下调了65.6%、54.5%、59.5%。同期市场总成交量更是从10177套下降到4011套，跌幅达60.6%。有类似表现的还有上海等一线城市。尽管如此，业界对房价走势仍然有分歧，但有一点却能达成共识，那就是，房地产业调控将持续！