□本报记者 周文天

　　“证券化率的提高，有利于社会公众对国有资产的监督，阳光是最好的杀毒剂。”荣正咨询董事长郑培敏12日接受中国证券报记者专访时表示，上海国资改革领全国之先，上海第一个提出“资产资本化、资本证券化”的改革方向，这个理念目前已经被国务院国资委接受。不过，上海国资改革在股权和业务布局方面尚不够开放，有待改革力度进一步加强。

　　中国证券报：如果给上海国资这几年的改革打分，应该打多少分？

　　郑培敏：如果满分100分，上海国资可以打95分，应该充分肯定上海国资改革的成绩。

　　受社保案影响，上海国资改革被耽误了几年，但从2009年起，在地方国资改革中，上海力度还是很大。特别是2010年，上海国资改革的动作很多，比如新东航、新友谊、新上药、新强生、新梅林，上海国资重组的步伐明显加快。

　　目前，上海家化和广电信息仍处于停牌之中。另外，受宏观调控影响，上实发展、金丰投资与中华企业并没有完全解决同业竞争问题，只是完成“小重组”。

　　中国证券报：现在出现一种倾向，似乎过分强调证券化率的指标。会不会太狭隘？

　　郑培敏：证券化率是40%还是50%，量不重要，关键在于证券化是方向，证券化率的提高，有利于社会公众对国有资产的监督，阳光是最好的杀毒剂。

　　中国证券报：如果非要给上海国资改革“挑刺”的话，您有什么样的建设性建议？

　　郑培敏：上海国资改革在股权和业务布局方面尚不够开放。

　　一方面，上海国资在引进战略投资、股权多元化方面还不够。比如，上海国有证券公司中没有一家引进外来投资者，上海除了上海港引进央企之外，其他上海国资的治理结构中，没有引进央企与外来民营投资者。这是最大的缺陷：股权单一，这将导致近亲繁殖。

　　另一方面，上海国企在走出上海到外面去收购外地企业方面明显偏弱，仅有光明集团有些动作，自身竞争力有待加强。

　　目前上海国资改革要解决的难题还很多，比如企业改革动力不足、自主创新乏力、收益更多依赖资本市场投资和房地产、国企行政化倾向严重等问题，这些都有待通过进一步加强改革来化解。