□本报记者 韩晓东
住房和城乡建设部副部长仇保兴近日在媒体撰文表示,随着中国房地产市场调节份额逐步增大,房价波动明显同步加剧,未来房价调节的难度将会更大。房地产调控要组合使用土地、财税、金融等政策。
仇保兴认为,由于城镇化刚性需求、民间投资领域过窄、全球化热钱涌入与人民币升值预期、房产持有环节税收制度缺失、土地财政、各地经济发展差距等六大因素,中国房地产调控的难度比任何国家都大。
仇保兴表示,房价过快上涨容易引发资产泡沫,如果仅由市场调节,房价将呈逐步上升的趋势,房价最终将超出大部分居民承受能力。房价过快上涨导致投资投机需求旺盛,对实体经济资金需求会产生“挤出效应”。
对于未来房地产调控,仇保兴指出,重点要做好两方面工作。一是做到两个协同,即部门之间的协同及中央与地方的协同,这样房地产调控将形成中央各部门横向联动、中央和地方纵向联动的“合纵连横”的局面。
二是房地产调控政策的组合使用。房地产宏观调控政策“工具包”可包括土地、财税、金融政策,保障性住房供应包括指令性地提高保障房比重、管制措施等一系列措施,并根据不同地域、不同房地产市场发展情况给予地方政府不同的“工具包”,使房地产宏观调控更具灵活性和针对性。
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