访江西省政府副秘书长吴志明

　　江西省政府副秘书长吴志明日前在由江西省政府金融办、江西证监局联合主办的“江西省拟上市企业与国内外投资机构对接推进会”上讲话。30余家国内外投资机构代表和100余家江西省拟上市企业参加了会议。

　　证券时报记者 朱家俊 朱 凯

　　“今后5年，江西资本市场发展将以鄱阳湖生态经济区建设为依托，围绕服务鄱阳湖生态经济区重大产业项目建设，做大做强鄱阳湖板块，不断健全和发展多层次资本市场体系，拓宽企业融资渠道，探索非上市公司股权交易模式。”

　　江西资本市场经过20年的发展，已成为助推江西经济社会发展的重要力量。江西省政府副秘书长吴志明接受证券时报记者采访时表示，将通过进一步完善工作机制、加大政策激励力度、提高服务水平以及加强宣传培训等方式，多举措力推江西省企业上市，并不断健全和发展多层次资本市场体系。

　　市场主体发展迅速

　　吴志明回顾说，1993年江铃汽车首发成功，成为江西省第一家上市公司，这是江西企业利用资本市场融资的开端。多年来，江西本着做大做强江西板块的要求，上市公司队伍逐步壮大，融资手段和方式日趋丰富，上市公司质量不断提高，上市公司作为区域经济发展领头羊的作用更加明显，有力地推动了全省经济的快速发展和经济结构的优化调整。

　　据统计，截至目前，江西上市公司通过境内资本市场累计筹资595亿元，其中2010年，三川股份、章源钨业、华伍股份、赣锋锂业等4家企业实现首发融资21.54亿元，正邦科技、赣粤高速、洪都航空、泰豪科技、江西铜业等上市公司再融资募集资金102.46亿元。上市公司总市值占同期全省国民生产总值比重也在不断提高，最高时占到近1/3。上市公司发展势头良好，主要经营指标高于全国平均水平，今年前三季度辖区30家上市公司共实现营业总收入1529.46亿元，同比增长47.3%，比全国平均水平高8.43个百分点；实现归属于母公司的净利润73.01亿元，同比增加59.19%，比全国平均水平高出20.64个百分点；平均每股收益0.4481元，同比上涨0.1553元，较两市上市公司平均每股收益高0.0726元。

　　吴志明告诉记者，由于江西有不少资源类企业，因此期货市场在江西也得到了较快发展。江西现有期货经营网点18个，期货交割库5个，基本形成了覆盖全省、服务全省的网点布局。期货市场已经成为江西企业套期保值、规避价格风险的重要工具。

　　多举措力推企业上市

　　吴志明介绍说，江西资本市场的发展离不开省委、省政府的高度重视。省委书记苏荣、省长吴新雄多次对江西资本发展做出重要指示，提出了“促进资本市场发展，做大做强江西板块”的总体要求，并且经常亲自过问、亲自调度。作为资本市场相对欠发达地区，为加快追赶步伐，近年来，江西在引进各类金融机构、发展多层次资本市场、推进上市公司并购重组、培育上市后备资源等方面，采取了一系列政策措施。

　　一是从完善工作机制上强力推动企业上市工作。成立了省发展资本市场工作领导小组，由分管金融工作的省政府领导任组长，省直相关职能部门分管领导为成员，负责全省企业上市工作的统筹规划、组织协调和指导服务；制定全省推进企业上市工作的政策、措施并组织实施；帮助拟上市企业解决在改制上市过程中遇到的困难和问题。同时，建立企业上市工作调度制度，省政府每季度都至少召开一次全省企业上市工作调度会，分管金融工作的熊盛文副省长亲自主持，及时掌握全省企业上市工作进展，现场为拟上市企业解决相关问题。

　　二是从加大政策激励上强力推动企业上市工作。2006年，江西就出台了《关于进一步发展资本市场的实施意见》，今年4月份，省政府又出台了《关于进一步建设良好金融生态环境的若干试行意见》，围绕如何降低企业上市成本等问题，明确了对企业上市的奖励政策。各地也从各自实际出发，出台了一系列相关政策，大力支持企业上市工作。

　　三是从提高服务水平上强力推动企业上市工作。全省各地、各部门都把符合产业发展方向、科技含量高、资产质量优、发展前景好、上市积极性高的企业纳入到上市企业后备资源库，对它们在改制、资产重组、上市申报等过程中涉及的各项审批及相关查询、咨询等问题开辟“绿色通道”，简化程序，快速办理。

　　四是从加强宣传培训上强力推动企业上市工作。全省各级政府积极宣传国家加快发展和利用资本市场的政策，大力开展多种形式的资本市场融资及企业上市业务培训，引导企业切实增强上市融资的积极性和主动性。

　　创新开拓发展空间

　　吴志明表示，今后5年，江西资本市场发展将以鄱阳湖生态经济区建设为依托，围绕服务鄱阳湖生态经济区重大产业项目建设，做大做强鄱阳湖板块，不断健全和发展多层次资本市场体系，拓宽企业融资渠道，探索非上市公司股权交易模式。

　　一方面，要进一步加大拟上市企业培育力度，做好企业上市规划，实现企业上市的梯次发展；另一方面，鼓励上市公司通过并购重组等方式积极参与行业整合，促进产业结构优化升级。支持和引导符合条件的企业通过发行企业债券、中短期融资券筹集发展资金。此外，着力完善多层次资本市场体系建设，推进南昌国家高新技术产业园区纳入全国代办股份转让系统试点范围，探索建立省内未上市公司股权合理流动、资源有效配置的公共平台。

　　吴志明最后指出，为了实现新的5年发展规划，江西在《进一步建设良好金融生态环境的若干试行意见》基础上，将研究出台具体的、操作性强的实施意见，有效降低企业上市成本，促进江西资本市场稳定有序发展。与此同时，将进一步做好企业上市工作培训，提高各市、县(市、区)管理部门的工作水平和拟上市企业的操作能力，努力建设一支懂得资本市场、善于运用资本市场的队伍，推动江西资本市场建设工作再上新台阶。