□本报记者 明金维

　　随着亚太经合组织（APEC）本年度第四次高官会7日在日本横滨举行，一年一度的APEC领导人会议周正式拉开帷幕。作为亚太地区级别最高、机制最完善、代表性最广泛的经济合作机制，APEC会议周将在接下来的一周时间内，吸引来自全世界的目光。

　　当今世界，大大小小的国际会议几乎天天都有，但APEC在推动亚太地区经济一体化方面扮演着不可替代的重要角色。即便今年APEC领导人非正式会议被安排在二十国集团（G20）首尔峰会之后举行，也依然不能掩盖APEC的积极作用。

　　目前，APEC成员共有21个，囊括了中国、美国、日本、韩国、俄罗斯、东盟10国以及墨西哥、秘鲁等亚太地区主要经济体。据统计，目前，APEC成员人口约占世界总人口的41%，GDP总量约占世界的53%，贸易额约占世界的43%。可以说，一个APEC占据了世界经济的半壁江山。APEC成员间的合作，将直接影响亚太地区乃至世界经济的繁荣与发展。

　　更为重要的是，与G20不同，APEC有着自身独特的优势。首先，它自1989年成立以来，一直秉承寻求共识、分享经验和先易后难的发展理念。简单来说，在APEC，成员并不作出有约束性的决定，但是大家会真诚的讨论问题，各抒己见，在单个成员的个别利益和亚太地区的整体利益之间寻求最大的公约数，然后再把这些共识突出出来，先易后难，先做能做到的，搁置有分歧的。虽然每次APEC领导人非正式会议看似都是“清谈会”，但在寻求共识、分享经验和先易后难的理念指引下，自1989年成立以来，APEC成员间关税水平从16.9%降至6.8%，在推动贸易和投资自由化方面所取得的进展有目共睹。

　　其次，经过21年的发展，APEC制度化、机制化建设卓有成效。APEC框架内，有高官会、部长会、领导人非正式会议，还有工商咨询理事会、中小企业峰会和工商领导人峰会。每个年度，在东道主的筹备下，从年初到年尾，APEC的各个级别的会议一直不断，大大小小的会议有好几百场，各个委员会和工作组的讨论也一直不断。换句话说，正是得益于这种完善的制度保证，APEC领导人非正式会议提出的愿景，往往可以得到落实，转化为实实在在的后续行动。

　　最后，APEC特别重视企业界的力量，通过中小企业峰会和工商领导人峰会，力求建立私营部门与政府部门之间的合作关系，加大基础设施建设力度，促进包容性增长，为成员的经济发展和社会进步寻求政商两界共同的解决方案。

　　在11月13日和14日APEC领导人非正式会议举行前，G20峰会将于11日和12日在韩国首尔举行，两个会议相继举行，实际上可以相互弥补，相得益彰。G20已经成长为国际社会协调经济政策的最主要平台，但它的机制化、制度化建设还在不断完善中，G20首尔峰会达成的决议和共识，则正好可以拿到APEC日本横滨领导人非正式会议上进行讨论，并借助APEC完善的机制在亚太地区率先落实。

　　2010年日本横滨APEC领导人会议周的主题是“变革与行动”，主要目的就是要结合当前世界经济形势，为促进亚太地区发展和繁荣提出“APEC新愿景”，并确定实现这一愿景所需要进行的变革和所需要采取的具体行动。

　　目前来看，这一“APEC新愿景”主要包括五个关键内容：一是继续重申“茂物目标”的重要性，加快地区经济一体化进程，进一步实现地区贸易和投资便利化；二是制定新的增长战略，实现强劲、均衡和可持续经济增长，大力促进包容性增长，让更多民众分享经济发展带来的成果；三是增强人类安全，包括增强能源、食品安全，控制流行性疾病，做好灾害预防工作，加强反恐；四是促进经济技术合作，缩小发达成员和发展中成员之间的差距，实现地区共同繁荣的目标。