□ 本报记者 赵晓菲

　　首当其冲的是保险专业中介机构。据《证券日报》保险周刊不完全统计，今年以来，共有70家保险专业中介机构受到监管系统的公开处罚。其中包括专业保险代理公司64家，专业保险经纪公司5家，以及专业保险公估公司1家。值得一提的是，山西省邮政保险代理有限公司等3家公司年内两度受罚。另外，还有31名专业保险中介机构的高管直接被罚,其中董事长、总经理、法定代表人等直接负责人27名。

　　记者具体查阅这些处罚决定，发现这些专业保险中介机构的违规行为主要集中在以下几个方面：

　　第一宗“罪”，当属虚开中介服务统一发票,协助保险公司套取手续费。这也可以说是当前保险中介机构最大的顽疾。在70家受罚的保险专业机构中，有23家均是因为“此罪”受罚,仅公开数据涉及金额就达20965917.64元。

　　例如，23家被罚公司中涉及发票金额最大的广西南宁瀚锋保险代理有限公司，桂保监罚〔2010〕6号称：“经查，你公司存在下列违法违规行为：2009年，你公司为华安财产保险股份有限公司广西分公司下属南宁市新兴支公司等机构虚开保险中介服务统一发票642.43万元。我局决定对你公司处以吊销《经营保险代理业务许可证》的行政处罚。”不仅如此，桂保监罚〔2010〕7号，对公司原董事长兼总经理裴方还做出了撤销任职资格的行政处罚。

　　同样，受此“罪”连累的还有沈阳益安保险代理有限公司总经理齐翔、连云港民安保险代理有限公司董事长兼总经理等9位公司最高管，他们均受到警告、罚款甚至撤职等不同程度的处罚。

　　而因虚挂中介业务而被惩罚最严厉的恐怕还是保监罚[2010]32号，对深圳市财富保险经纪有限公司驻湖南业务代表钟方终身禁止进入保险业的行政处罚。

　　第二宗“罪”是提供虚假材料，集中表现在公司高管任职资格审核的申请材料上。

　　晋保监罚字[2010]21号：经查实，晋城市晋泰保险代理有限公司在2009年11月份向我局提交的张建华任职资格审核请示的补正材料中，毕业证书原件及西安冶金建筑学院出具的证明系虚假材料。

　　类似地，还有江苏泛华联创保险代理有限公司、盐城市荣泰保险代理有限公司等公司。（把文件号留下，精炼一下吧）

　　第三宗“罪”，未经批准设立分支机构，或者变更高管。涉及公司包括天津泛华祥和保险代理有限公司、山西省邮政保险代理有限公司等6家公司。其中，江苏华尊保险代理有限公司，未经批准，擅自将执行董事兼总经理由陶涛变更为宗亚刚，涉及职位最高。

　　第四宗“罪”，无证经营或委托无证、非法从事保险经纪业务的个人开展保险代理业务。

　　桂保监罚〔2010〕1号：广西幸福保险代理有限责任公司截至2009年9月末，你公司共有保险代理业务人员406人，你公司仅向其中的97人发放了执业证书，尚有309人未发放执业证书。

　　第五宗“罪”，未按规定缴费，集中体现在未投保职业责任保险，或者也未缴存营业保证金。

　　上海保监局2月22日，公布1-21号处罚决定，对上海天龙保险代理有限公司、上海奇点保险代理有限公司等11家专业保险代理公司以及他们的董事长、总经理、法人代表等直接负责人因此进行了处罚，成为今年就此问题最集中的处罚。

　　第六宗在“罪”，财务数据、监管报表等经营材料不真实。

　　辽保监罚〔2010〕22号：辽宁华洋保险代理有限公司上报的监管报表显示，2007年度及2008年上半年你公司共实现保险代理手续费收入34.56万元。在检查中，你公司提供的材料显示开具保险中介发票收取手续费224.3万元，但经查实你公司开具保险中介发票收取手续费的发票金额合计为527.46万元，监管报表与实际情况严重不符。

　　第七宗“罪”，给予投保人保险合同以外的其他利益。

　　除此之外，保险专业中介机构还因代替被保险人领取赔款，擅自修改保险单证，未能妥善管理、使用单证等违规行为受到监管机构处罚。