邢佰英

　　　□本报记者 邢佰英

　　　19日晚，中国机电商会召开应对新能源301调查媒体见面会，商会副会长姚文萍表示，如果美国单方面展开针对中国的新能源301调查，对美国自身的伤害将大于中国，美国此举属于典型的贸易保护主义。

　　　她表示，综合多重因素，预计新能源301调查很难最终执行；目前国内光伏产业已形成较强的竞争力，即使美国实施新能源301调查，由于美国并非我国清洁能源主要出口国，对我国光伏行业的影响也会低于预期。

　　　光伏企业澄清“补贴论”

　　　日前，美国钢铁工人协会向美国贸易代表办公室提出301调查请求，其中理由之一就是中国对清洁能源实行补贴政策，导致中国产品可以低价销往美国。针对这一点，包括无锡尚德、保利深远、中电电气等多家光伏生产商均予以澄清，表示公司产品从未获得政府的任何补贴。

　　　姚文萍表示，我国针对新能源行业的直接补贴政策并未真正启动，截至目前，尚未有一家清洁能源企业收到政府的直接补贴；反观美国，却实实在在对本土新能源产业给予了慷慨补贴。据了解，2005年以来，美国为支持本土可再生能源和智能电网等领域，累计补贴额度达250亿美元。

　　　专家表示，“301条款”并非仅针对太阳能单一行业，包括风能、高效电池、新能源汽车、LED灯等行业都会受到影响。在机电商会专家看来，新能源301调查是美国贸易保护主义政策的实施。

　　　除了光伏产品之外，国内其他新能源行业并未实现真正意义上的出口。专家介绍说，我国的新能源汽车尚未真正实现出口，而风能产品出口量很少，从风能产业链上看，我国的进口量甚至大于出口量。

　　　对于美国提出新能源301调查是否会影响到“十二五”规划和战略性新兴产业规划对新能源的支持政策，姚文萍给出了否定的答案。她表示，我国新能源政策不会因此受到影响，未来对新能源的支持并不一定会采取财政补贴的办法，包括产业品牌战略、产业研发战略等方式都可以支持新能源产业。

　　　对双方产业都造成伤害

　　　今年以来，我国光伏行业出口呈现爆炸式增长，美国作为未来很具潜力的光伏市场受到众多光伏厂商的重视，不少国内光伏企业开始寻求在美国本土直接投资。

　　　无锡尚德人士介绍，公司作为国内第一家在美国本土投资建厂的光伏电池生产商，在美国设立了组件加工厂，半个月前投入运营，先期规模50兆瓦，第一年招收了75位美国工人，明年规模会扩大一倍。

　　　他表示，公司将工厂开到美国一方面为了实现国际化，另一方面也能够为美国当地居民提供就业机会，但此次美国提出对华新能源301调查对公司带来不可避免的消极影响。

　　　姚文萍表示，据她了解到，国内正有一批光伏企业有直接在美国本土投资的意向，而美国方面也对中国的投资表示欢迎，此次新能源301调查如果一旦展开，将会对双方新能源产业都造成很大的伤害，综合看来，美国受到的损失很可能会大于中国。