□ 本报记者 傅苏颖

　　 中国国家外汇管理局12日公布数据显示，2010年二季度，我国国际收支经常项目、资本和金融项目继续呈现“双顺差”，国际储备资产继续增长。经常项目顺差729亿美元，同比增长35%。其中，资本和金融项目顺差258亿美元，同比下降68%。

　　 数据显示，2010年上半年，我国国际收支经常项目顺差1265亿美元，同比下降6%；资本和金融项目顺差900亿美元，同比增长48%；国际储备资产增加1780亿美元，按可比口径增长8%。

　　 外管局还公布的一份报告显示，2010年上半年，我国国际收支活动趋于活跃，国际收支交易总规模超过2009年上半年，并接近国际金融危机集中爆发前的2008年同期水平。国际收支状况有所改善，经常项目顺差与同期GDP之比为5.0％，较2009年全年水平下降1.0个百分点，二季度外汇储备增长较一季度放慢。同时，上半年我国国际收支运行出现一定波动，一季度货物贸易进口增速明显快于出口，经常项目顺差同比下降，资本和金融项目呈现较大顺差；二季度经常项目顺差有所回升并超过一季度，但欧洲主权债务危机使得我国资本和金融项下资金净流入放缓。

　　 针对人民币汇率问题，报告显示，汇改重启以来的外汇市场运行状况表明，人民币汇改不等于人民币升值，而重在完善汇率形成机制。市场主体应克服单边预期，适应人民币汇率双向浮动的发展态势，树立正确的汇率风险意识。外汇管理部门下一步将积极配合人民币汇改进程，进一步丰富人民币外币衍生产品，增强市场汇率避险能力。

　　 对于下半年政策形势的走向，报告展望认为，2010年下半年，我国经济增长将趋于平稳，我国国际收支将保持资金净流入的总体态势。但是，一方面，由于人民币升值预期、本外币正向利差等市场条件依然存在，跨境资金净流入的总体局面不会改变。

　　 另一方面，国内外宏观环境的不稳定因素较多，我国国际收支可能会面临较大波动。国际上主权风险和金融体系风险将继续交织，国际金融市场运行仍不平稳。国内管理通胀预期的压力较大、企业经营环境偏紧、部分大中城市住房价格仍然过高、地方政府融资平台潜在风险不容忽视，宏观调控还面临诸多“两难”问题。上述因素可能通过外贸、外资、银行等传导渠道，加大我国国际收支运行风险。

　　 对此，报告显示，下半年，外汇管理部门将进一步深化外汇管理体制改革，加大进出口核销、资本项目管理等重点领域和关键环节改革力度，进一步提升外汇管理便利服务和有效监管的水平，支持国民经济又好又快发展。

　　 报告显示，外管局将继续保持对“热钱”流动的高压打击态势，做好应对和打击“热钱”流入专项行动后续工作，有针对性地研究堵塞监管漏洞的政策措施，加大金融机构外汇业务合规性等检查力度。有序推进资本项目管理改革，鼓励有实力的企业开展跨国经营，为企业“走出去”提供更多政策支持，允许更多类型机构从事合格境内机构投资者业务，推动跨境人民币资本项目业务发展。