周正庆，1935年2月生，安徽天长人。大学文化，研究员。1951年6月参加工作。1956年2月加入中国共产党。曾任中国人民银行北京市分行办事处出纳员、分行办公室干部。1979年10月任中国人民银行北京市分行金融研究室副主任、朝阳区办事处主任。1983年9月任中国人民银行北京市分行副行长。1984年5月任中国人民银行北京分行行长、党组书记。1986年10月任中国人民银行副行长、党组成员。1988年入西南财政大学函授学习。1993年6月任中国人民银行副行长、党组书记。1995年6月任国务院副秘书长、机关党组副书记，国务院证券委员会主任。1997年5月兼任中国证券监督管理委员会主席。1998年4月至2000年2月任中国证券监督管理委员会主席。后任全国人大常委会委员、财经委副主任委员。

　　1998年4月18日，国务院任命周正庆为中国证监会主席。当时，他身兼国务院副秘书长、证券委主任、证监会主席三职。

　　冷面出手，清理整顿

　　从 1998年开始，周正庆组织进行了一系列的清理整顿，包括清理整顿场外非法股票交易市场，清理整顿证券机构，清理整顿期货市场，清理整顿证券交易中心，清理整顿原有证券投资基金等。关闭了涉及340万股民、520家企业的41个非法股票交易场所，基本控制住了市场潜在的风险。到1998年底，证监会先后颁布实施了250多项法律法规。1999年7月1日，历经风雨的《证券法》正式施行，初步形成了证券市场法律法规体系。

　　大家都违规，我来做督导

　　1998 年6月，国家审计署对全国90余家证券公司进行了全面审计。审计结果显示，没有一家不违规，挪用保证金达千亿元。周正庆为此决定对90家证券公司进行分类指导，对严重违法者进行严惩。对一般性违规者，过去的违规问题限期清理整顿，坚决纠正；对新的违规者则依法惩处。经整顿后，对已经纠正的证券公司，允许增资扩股，吸收资金壮大自己，同时开辟正常融资渠道。就这样，在没有关闭一家证券公司的情况下，证券公司在规范化上有了新的起色。

　　六项政策赢来“5.19”

　　周正庆接任以来，股市一直处于低迷状态，特别是亚洲金融危机的影响，使股市融资功能急剧衰退。据统计，1998年境内筹资比1997年减少484亿元。周正庆组织证监会对市场状况进行调查研究，并于1999年初，酝酿了一份关于进一步规范和推进证券市场发展的若干政策意见，请示国务院。

　　经过各方面的协调和修改，5月16日，国务院正式批准了这份包括改革股票发行体制、保险资金入市、逐步解决证券公司合法融资渠道、允许部分具备条件的证券公司发行融资债券、扩大证券投资基金试点规模、搞活b股市场、允许部分b股h股公司进行回购股票的试点等六条主要政策建议的文件。这一信息向外透露后，引发了著名的“5.19”行情。

　　严把入世“关”

　　周正庆作为中国入世谈判领导小组的一员，在入世谈判中坚持我方的原则立场。周正庆认为，中国资本市场开放的广度和深度取决于四个条件：综合国力、法律法规建设、监管能力和证券队伍的素质。必须坚持法规先行、稳妥推进的原则。在证券条款上，一开始就遇到很大矛盾，美国反复提出要进入a股市场进行直接交易。对此，周正庆借鉴亚洲金融危机的教训，考虑到目前条件尚不成熟，经过艰苦的谈判，没有让步，最终美国基本接受了我方的减让表，入世谈判承诺证券市场只在四个方面对外开放。

　　周正庆在任大事记

　　1999年5月19日，爆发著名的"5·19"行情。上证综指从1070点，经历长达两年的上涨，最终达至2245点的历史高位，这一纪录直到5年后的今天仍未被打破。

　　1999年7月1日，历经风雨的《证券法》正式实施，初步形成了证券市场法律法规体系。

　　1999年9月22日，提出"在不影响国家控股的前提下，适当减持部分国有股"。以此为起点，股市进入牛熊转折期。

　　2001年10月23日，受国有股减持方案暂停的消息刺激，个股全线上涨，成为实施涨跌幅限制以来最大的一次单日涨幅。