央行等六部委联合出台的《关于促进黄金市场发展的若干意见》指出，要规范黄金市场参与者行为，严禁参与地下炒金活动，推动出台《黄金市场管理条例》，研究扩大黄金市场实物供给渠道。

　　这份由央行、发改委、工信部、财政部、税务总局和证监会联合出台的文件指出，黄金市场是金融市场的重要组成部分，要推动出台《黄金市场管理条例》，制定出台黄金及其制品进出口管理办法。对上海黄金交易所和上海期货交易所黄金的税收政策继续按现行规定执行，研究推动完善投资性黄金和商业银行黄金业务税收政策。

　　意见强调，切实加强黄金市场的风险教育，提高市场参与主体的风险意识。规范黄金市场参与者行为，严禁参与地下炒金活动。对参与地下炒金活动的市场主体，相关部门应予以严惩，并将相关信息录入征信系统。

　　意见提出，要研究扩大黄金市场实物供给渠道。根据市场需求状况，扩大有进出口黄金资格的商业银行数量。进一步发展黄金租借市场。对符合黄金行业规划和产业政策要求的大型企业，商业银行要按照信贷原则扩大授信额度。进一步完善当前黄金市场外汇管理政策。允许开展黄金衍生品人民币报价的商业银行，在没有真实贸易背景下，在境外对冲境内黄金交易头寸，并研究将开展黄金衍生品人民币报价交易所涉汇率敞口头寸纳入结售汇综合头寸进行境内平补的可行性。(韩晓东)