⊙记者 张欢

　　中国证监会有关部门负责人近日表示，做庄市场操纵行为已日趋减少，但市场操纵行为的短线化趋势越来越凸显，证监会将密切监控，快速反应，严厉打击短线市场操纵。

　　这是证监会有关部门负责人在“山煤国际”股价操纵案细节通报会上表示的。这位负责人表示，“山煤国际”案从案发到结案仅用了40多天时间，充分反映了证监会对市场违法行为的打击力度。

　　操纵股价倒“赔”300多万

　　2010年6月1日，“山煤国际”在收盘前两分钟，股价由21元附近拉升至涨停，涨幅达13.7%，引起了媒体广泛关注。经过监控分析，证监会迅速对林忠涉嫌操纵“山煤国际”股价行为立案稽查。

　　调查发现，当事人林忠此前使用亲属账户持有“山煤国际”股票143.86万股，账面亏损。为了减少损失，林忠于6月1日14时58分至收盘期间，利用资金优势，控制两位亲属的证券账户，采用对倒方式以涨停价大量申报买卖“山煤国际”股票，操纵“山煤国际”尾盘价格。

　　6月1日14时58分39秒，“山煤国际”股票成交价为21元。1秒钟后，林忠使用其中一个亲属账户以涨停价23.89元申报卖出“山煤国际”股票143.86万股。14时58分57秒，林忠使用另一亲属账户以涨停价申报买入“山煤国际”股票30万股并成交，成交瞬间“山煤国际”直接被拉至涨停板上，瞬间涨幅高达13.7%。而截至收盘前55秒钟，林忠再以涨停价申买98.87万股，并全部以涨停价成交。

　　当日，林忠利用两个亲属账户对倒成交共计102.56万股，占当日市场成交量的32.46%，占收盘前15分钟市场成交量的69.46%，占收盘前2分钟市场成交量的78.13%，将“山煤国际”股价锁定在涨停价上。

　　在6月1日收盘后，证券交易所和证监会相关派出机构迅速采取行动并进行详细核查。在意识到自己操纵行为的恶劣影响后，林忠于次日开盘将持有的所有“山煤国际”股票卖出，合计亏损314.17万元。

　　6月7日，证监会对该案立案稽查，并在短时间内调查终结，审理后迅速做出行政处罚。中国证监会认定，林忠的上述行为违反了《证券法》第77条第一款第三项的规定，应按照《证券法》第203条予以处罚。根据当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度，证监会决定对林忠处以60万元罚款。

　　“三位一体”挫短线操纵

　　证监会有关部门负责人表示，随着市场迅速发展、监管的不断加强，操纵市场行为的短线化趋势越来越突出。虽然短线操纵的时间往往只有十几分钟、几分钟、甚至几秒钟，但其利用资金优势，通过自买自卖、虚假申报等欺骗性手段，试图影响股价并获利的违法行为特征是清晰易辨的。本案当事人林忠利用收盘前两分钟，自买自卖操纵“山煤国际”价格大涨13.7%，就是一种典型的短线操纵行为。

　　“目前市场短线操纵行为不断翻新，从虚假申报的周建明，到专注于集合竞价阶段操纵的莫建军，再到操纵证券交易收盘价的林忠，虽然都是短线操纵，但每个案件都不大相同。”有关部门负责人说，“凡是证监会处罚过的短线操纵手法都大为减少，但新的操纵手法又会出现。”

　　该负责人还介绍说，针对短线操纵案件案发时间短、市场反映强烈的特点，中国证监会、证券交易所和相关派出机构高度重视，密切监控，构建了“三位一体”的实时监控、快速反应机制。另外，我们也应该加强会员管理，来约束违法的交易行为。

　　该负责人再次强调，操纵市场行为违犯“三公”原则，破坏证券交易秩序，是《证券法》明令禁止的行为，也是证券监管机构一直以来监控和打击的重点。中国证监会将会同证券交易所，对操纵市场行为，特别是虚假申报、操纵收盘价等各种新型操纵手法保持高压态势，密切监控，严厉打击，以维护市场秩序，切实保护投资者的合法权益。