早报记者 忻尚伦
负责牵头国际板规则制定的中国证监会副主席姚刚昨日在陆家嘴论坛上发表演讲时透露,国际板面临很多重大问题,甚至根本绕不过去的问题,所以推出没有时间表。
所谓国际板,正式表述是境外企业到内地发行人民币股票的工作,因为境外企业是指在境外注册的企业。实际上也包括像中国移动这种大的红筹股的公司。外界称其为国际板。
“(国务院文件)这个文件明确提出在上海国际金融中心建设的主要任务(之一就是国际板),”姚刚昨天根据发言稿一字一句读道。他称,国务院文件的表述是很严谨的。
但为什么老推不出来?姚刚解释道,允许符合条件的境外企业在境内发行人民币股票和债券,这是一项全新的工作。中国现有的法律法规对这项工作没有覆盖。这项工作中国证监会经过很慎重的研究,发现涉及很多重大的法律问题。
“(譬如)这些企业都是在境外注册的公司,不受中华人民共和国《公司法》的约束。”他举例称,比如国内要求上市公司设立的监事会,很多境外公司没有;在中国上市最重要的招股书中财务报表该使用哪种会计准则来制作,需要确定。
“这种情况下我很难跟大家说我们正式推出国际板的具体时间表是什么。”姚刚说。
姚刚透露,中国证监会正在会同有关部门对上述这些问题进行深入的研究,探索这项工作的所有的制度安排,“这个安排有法律层面的,有中国证监会监管层面的,是一整套的法律法规规章、监管制度的安排,中国正在拟定有关管理办法和配套的规则”。
凑巧的是,同在昨日,外管局副局长李超表态力挺国际板建设,称国际板在外汇管理方面不存在大的制度障碍。
他说,外管局也在研究国际板公司募集的前期费用能不能兑换,发行后人民币和外币之间兑换的问题,若募资留在境内该怎么做等等,“这些问题外管局都做了一些初步研究。”