国务院专家“把脉”经济“二次探底”

　　早报记者 徐益平 发自宁波

　　国务院总理温家宝上月底在日本访问时表示，全球经济存在二次衰退的可能，须做好预防“二次探底”准备。昨天(6日)，国务院发展研究中心联合浙江省政府在宁波主办“第3届中国开放论坛”，对后危机时代的全球与中国经济走向进行“会诊”。

　　与会的多位重量级经济学家表示，欧洲国家的主权债务危机表明金融危机尚未结束，全球经济很可能“二次探底”；面对国内外经济、金融形势的诸多不确定性，仍须保持高度警惕。

　　此次论坛主题是“经济率先回升之后的中国对外开放——拓展深度和广度”。

　　值得关注的是，发言专家均来自国务院发展研究中心和中国国际经济交流中心，前者有“国务院智库”之誉，后者则是“中国最高级别智库”，由温家宝总理批示成立，原副总理曾培炎任理事长。

　　在外需市场上中国须“升级”

　　“金融危机爆发后，在国际社会协力应对下，发达国家金融市场逐步稳定，部分国家实体经济呈现复苏迹象，但必须认识到金融危机尚未结束。”国务院发展研究中心主任张玉台表示，欧洲个别国家出现的主权债务危机又引起全球金融市场动荡，再次敲响了警钟。

　　张玉台说，世界经济仍面临多重挑战：发达经济体失业率居高不下，消费预期恶化；金融改革尚待取得突破，导致此轮金融危机的根源并未真正消除；一些国家财政赤字大幅增加，政策空间在缩小；刺激政策的一些副作用逐渐显现，引发初级产品涨价等。张玉台呼吁保持宏观经济政策连续性和稳定性，增强预见性和灵活性。

　　同一场合，国务院发展研究中心副主任卢中原表示，“金融危机使世界经济格局深刻调整，主要表现在发展中国家、新兴市场经济体在危机中迅速复苏，在世界经济中的比重有所上升，但经济基本面并未变化，如美元主导的国际金融货币体系、发达国家主导的国际经贸体系、南北发展不平衡格局等‘都没有根本改变’。”基于此，他认为世界经济的挑战还应长期应对。

　　卢中原认为，“世界经济未来几年很可能低速增长，前些年4%的增长率很难达到，可能保持在2%~3%。在这样的背景下，中国的外需不会像2005年-2007年那么好、那么宽松。虽然中国长期以来一直以内需为主的，但也要扩大外需。”

　　卢中原提醒，中国在外需市场上也须升级，从粗放的加工贸易向附加值、技术含量更高的方向转型。他认为，世界经济低速增长期，会造成中国贸易环境趋紧、贸易摩擦增加，针对中国出口的贸易保护主义将花样翻新。

　　贸易还会出现月逆差　企业盈利暂难好转

　　“国际金融危机很可能二次探底。”国内顶级智库——中国国际经济交流中心秘书长魏建国与会中表示。首先，美国经济复苏还有一段时间，目前失业率10%，“前几天我和美国前商业部长古铁雷斯交谈，他认为，美国经济不确定因素太多，美国对当前经济也看不清”。其次，欧盟经济不容乐观，“希腊的债务危机是冰山一角，仅是导火线。”

　　就国内而言，“2010年广交会受金融危机影响非常明显”。这位前商务部副部长表示，境外客商中来自欧盟的客商增长15.2%，但贸易额下降8.7%，企业的订单大部分是短期订单，顶多3-6个月，“大部分订单是弥补去年金融危机造成的库存，没有进口填补，而不像以往都是长单。这主要是欧洲客商对本国市场不看好。”

　　“中国外向型经济发展还不容乐观，”魏建国认为，一般来说，中国每年外贸顺差是1500亿~2000亿美元，“但4月份顺差仅16亿美元。今年还有8个月，当中还有某些月份会出现逆差。所以全年贸易虽仍将是顺差，但预计只能达到500亿左右甚至不到，相当于前几年的1/4。”

　　“总的来讲，今年将是历史上最复杂的一年，我本人不很乐观。”魏建国说。

　　不过，国务院发展研究中心研究员、原国研中心对外经济研究部部长张小济的观点略显乐观。他认为，目前所说的“二次探底”不是金融危机的延续，而是经济复苏道路上的反复。

　　“如果说前一段时间的复苏主要是由于回补库存，那么后面的复苏能否持续，很大程度上是取决于消费、投资的实质性增长，”他说，根据其掌握的数据，消费与投资接过“库存回补”接力棒的趋势在继续。如美国个人储蓄率在今年4月的大幅攀升后维持在3%~4%，“比高峰稍微降了点，但说明美国人愿意花钱了。”

　　“这些数据传达出的是乐观信息，表明全球经济在复苏轨道上。”张小济说，当然，出现反复在所难免。

　　不过，张小济表示，“今年外贸增长10%没有问题，但在复苏过程中，出口结构、产品结构、市场结构没有重大变化，企业盈利能力也不会明显好转——这最值得担忧。”

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