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新政频出围剿“炒房热” 18天来“拐点论”急剧升温

http://www.sina.com.cn  2010年04月29日 01:32  证券日报

   编者按:4月初,一份“中国房地产市场崩溃时间表”在网络上迅速传播,将人们对高房价的情绪表达的淋漓精致。针对当时房地产市场频频推高的炒作之风,证券日报编辑部组织多名记者问计业内专家,明确提出“房价涨势到底还将持续走多久”、“拐点何时能够来临”的设问。

   4月12日晚,《房价拐点何时到来 证券日报发问众专家》的专题报道最终出炉,4月13日见报。从4月12日到今天,中国房地产调控新政又经历了18天,无论理论界还是现实中,人们对于房地产市场“拐点”的议论已由冷清变得热烈。

  □ 本报记者 冀远 夏青

   昨日,中共中央机关刊物《求是》杂志发文称,高房价已成中国经济发展、社会稳定不能承受之重。此前的4月26日,新华社发表文章,首次提出“让疯涨的房价回落到合理的区间”;同一天,房地产商的代表人物之一、SOHO中国董事长潘石屹说,房价“拐点”是否来临,一个月后可见分晓。一系列事态表明,有关房地产“拐点”的讨论正在升温。

   这与两个多星期之前,人们对于房地产市场预期的余热袅袅形成鲜明对比。当时,业界专家虽然大多承认楼市存在泡沫,并且能够条分缕析地加以阐释;但对于楼市能否出现“价格拐点”,则多数予以回避,不愿意或者不敢进行预测。而到了4月下旬,在中央一系列政策重拳出击之下,专家们已不再避谈“拐点”。

   今年3月“两会”过后,虽然中央政府已经出台了一系列遏制房价过快上涨的举措,但投机炒作行为仍然保持着相当的热度,令人忧虑。为此,4月上旬至中旬,证券日报记者采访了近20位专家学者以及金融机构人士,尽管多数受访者承认房地产市场确实存在泡沫,也有不少人认为“泡沫化”比较严重。

   但在谈及“拐点”时,只有中国国际金融公司的哈继铭博士明确预言“房价仍将上扬,拐点可能在2015年出现”。其他专家和金融机构高管多不敢谈“拐点”。同时,房地产企业以及中介机构人士对此则不发表任何意见。

   从4月14日开始,针对较高不下的炒房热,“精确制导”措施密集出台。随后推出的限制第三套房贷款、禁止房地产商收预售款、第二套房按家庭统计、限制异地置业等一系列措施,被统称为“史上最严厉的调控”。

   4月14日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施。提出对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;对贷款购买第三套及以上住房的,大幅度提高首付款比例和利率水平”。4月17日颁布的《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中进一步明确:在房价上涨过高、过快地区,可暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款,同时,地方政府可根据实际情况,采取临时性措施,在一定时期内限定购房套数。

   这些具有“精确制导”意味的政策密集出台,迅速影响到人们对于房价的预期,有关房价可能下调、拐点可能出现的说法开始升温。

   先是潘石屹表示,房价“拐点”是否来临,一个月后可见分晓;北京大学房地产研究所所长陈国强也对新华社表示,政策力度空前,对人们的心理预期起到了正面的引导,有希望使房价出现理性回归。

   房地产调控新政策出台后,房地产市场充满了各种声音,虽然没有出现整体性降价,但是下浮的趋势明显。业内人士认为,房地产调控新政策出台后市场上已产生较强的观望气氛,买卖双方还会有一段时间的博弈。虽然调控政策公布后,数据的滞后性并未显示政策对成交的影响,但预计随后成交量会有较显著的变化。

   上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为,楼市拐点必将出现,而且就实际的市场情况来看已经出现。杨红旭认为,从统计数据看,4月份70个大中城市房价环比可能还是正增长,不过增幅将比3月的1.1%有所收窄,6至7月份才会出现环比零增长或负增长——也即房价开始下跌,出现拐点。

   4月24日,央行货币政策委员会委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在一个论坛上表示,鉴于目前政策背后各种社会力量的推动,本轮房地产调控与以往不同,房价在不久的将来会出现一定的调整。

   新华社在4月26日发表的《重拳之下,楼市“混沌期”还能持续多久》一文,首次提出“楼市调控政策应持续发力,引导房价回落到合理的区间”。该文同时指出房地产市场进入了“混沌期”,“买卖双方的博弈白热化”。而昨日《求是》杂志的文章则严肃地提出,“ 解决高房价这个事关国计民生、事关社会和谐稳定的两难问题,必须统一全党思想,做到令行禁止”。

   中国指数研究院跟踪上周35个主要城市的数据显示,有21个城市的商品房成交面积环比下跌,其中杭州跌幅最大,环比下跌73%;4个一线城市的成交量也是全面下跌,如深圳下跌64%、北京下跌45%、上海下跌38%、广州下跌2%。专家指出,这表明“新政”对房价过快上涨城市作用明显,投资性需求得到了有效抑制。

   此外,中原地产的统计显示,在新政出台后的一周,北京、上海、广州、深圳、天津等5个城市的二手房挂牌量均快速增加,增幅分别达到49%、33%、24%、24%和20%。购房者方面,由于普遍预期市场将转入调整,不急于买进。新政出台前、后一周,北京、上海、深圳三地的新增客源量显著下降,降幅分别达到80%、40%和80%。

   我爱我家市场研究中心研究员秦瑞认为,目前二手房市场已经由卖方市场转向买方市场,市场的主动权已经由业主手中交到了客户手里。

   不过也还有人坚持“拐点”不会出现。全国房地产经理人联盟副秘书长陈宝存表示,房市新政策确实会对“炒房客”有一定的抑制作用。但是,这对供求关系不会带来根本性变化,中国的商品房土地供应近期内不可能大量放量,“拐点”不可能出现;未来五年,中国房价至少有50%的增速。

   北京有观察家强调,何时开征收房地产持有环节税,是房价拐点是否出现的关键。在国务院提出的调控措施中,加快研究制定“引导个人合理住房消费和调节个人房产收益”的税收政策,是本轮调控新提法之一。近期,重庆市提出了针对高端商品房拟实行“特别房产税”,上海等城市正在研究开征“房产保有税”。

   财政部财政科学研究所所长贾康对此表示,适时在房产保有环节征税,是当务之急;比如推行物业税改革就是一个很好的“时间窗口”。深圳大学国际金融所所长国世平认为,国务院明确提出发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用,税收政策一旦出台,房价下跌局势就会形成,直至房价回归理性,但调控政策关键在于坚持。

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