⊙记者 王璐 朱周良 ○编辑 阮奇
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什么是有效和成功的公司治理?对于像上海这样的准国际金融中心而言,如何才能在公司治理方面更进一步、使之成为吸引更多本地和境外投资人的加分项目?中国的上市公司治理与国外相比有何特别之处?16日在上海举行的“资本市场及公司治理研讨会:公司治理在环球金融中心扮演的角色”为上述问题作了解答。
以东道主身份在会上致辞的上海证券交易所总经理张育军表示,通过这些年上交所的实践,上市公司治理结构有明显提升。未来几年上交所将进一步加大公司治理力度,特别是进一步完善上市公司关联交易指引,并继续以提高上市公司透明度为核心,加强定期报告和临时报告的信息披露要求,强化上市公司董事会对信息披露的责任。
公司治理水平不断提升
本次高级别会议由耶鲁大学管理学院主办,吸引了数百名来自国内外的交易所代表、监管官员、上市公司老总和专家学者等。
上交所总经理张育军在发言中指出,通过二十年的发展,上交所持续加强上市公司治理结构建设,公司治理水平不断提升,在长期研究与试验中,以建一个真实、透明的上市公司为基本目标,要求上市公司做到诚实守信、公正透明、风险可控、利益均衡。这些年,通过上交所的公司治理实践,上市公司的治理结构都有了明显提升。但他同时指出,中国资本市场还是新兴加转轨的市场,未来几年上交所将进一步加大公司治理力度。
对于下一步的工作重点,张育军强调了几方面内容,包括进一步优化上证公司治理指数和上证180公司治理指数、进一步强化社会责任指数、规范上市公司控股股东和实际控制人的行为以及引导上市公司建立有效的激励机制和约束机制等。
张育军还称,上交所将进一步完善上市公司关联交易指引,从关联交易程序、定价等多方面关注关联交易的公正性和透明度;同时,上交所会继续以提高上市公司透明度为核心,加强定期报告和临时报告的信息披露要求,强化上市公司董事会对信息披露的责任,推动上市公司实现公平披露。
专家官员激辩“中国特色”
作为一个国际性的大型论坛,本次会议也吸引了众多来自海外的监管机构、交易所代表以及专家学者的关注,与会者就公司治理在环球金融中心建设中扮演的角色、完善的公司治理如何增强投资人信心以及金融危机中暴露的公司治理教训进行了深入交流和讨论。
中国作为当前全球增长最快的经济体之一,毫无疑问成为与会者讨论的一个焦点,特别是中国诸多国有控股大型上市企业的治理,引发了国内外专家和官员的热烈讨论。
耶鲁大学管理学院金融学教授陈志武提出一个话题,即中国一些上市国企的党委和董事会之间的权限如何划分,从而达到最佳的治理效果。宝钢集团董事长徐乐江认为,这两者只要分工明确,不存在冲突即可。
中国证监会国际合作部主任童道驰在小组讨论中则提出,现在大家谈得比较多的是学习外国先进治理经验的问题。但有意思的是,在这轮金融危机之后,并没有人去质疑美国的企业治理;反观当年亚洲金融危机之后,外界普遍认为是亚洲的家族制公司结构出了问题。
对于不少人提到的中国很多上市公司“一股独大”的问题,现任汇丰银行有限公司副主席史美伦表示,问题的关键不在于是否一股独大,不在于是否国有,而在于如何处理好作为控股股东的地位问题。