□ 赤择远

　　这个春天，对民间投资而言，或将是一个没有扬尘的明媚的春天。

　　最近召开的国务院常务会议，确定了鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施，包括进一步拓宽民间投资的领域和范围，推动民营企业加强自主创新和转型升级，鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种方式参与国有企业改制重组等。

　　“春风暖人心”，但如何使这阵“春风”真正吹到民间资本的心坎里，如何得到落实，显然是最迫切、最先需要解决的问题。

　　如果说政府的直接投资很重要的意义在于它的示范性，那么，号召民间资本跟进，或许将会起到“四两拨千斤”的功效，进而激活资本市场。

　　现实中，我们不难发现，很多高盈利或通过补贴后高盈利的行业，如金融、石化、电信、电力等的对内开放程度还远远不够，设置的门槛过高，民间投资基本无法进入。即使有进入的企业，由于需要采用一些特殊手段绕开门槛，也就难免会陷入违法违规的境地。这种所有制歧视的做法，有悖“国民待遇”原则，是对民营企业作为独立的经济主体所拥有的投资权的一种漠视和排斥。这样的结果就是民间资本投资这些行业的积极性被大大地抑制。

　　启动民间投资，客观上要求打破垄断坚冰，推进民营资本的投资自由化。这必然会大大促进那些尚存在垄断的行业的对内开放，提升我国经济的总体开放水平。

　　同时，一旦允许民间资本进入这些行业，就可以给民营资本创造很好的投资环境，充分调动民营资本的投资积极性，扩大民营资本的投资行业范围和投资规模，这就可以构建均衡的投资主体结构，改变经济增长过分依靠政府投资的状况，增强民间投资对经济增长的拉动力量。

　　目前，国内很多城市房价居高不下，很大的一个原因就是“炒房”，而这些炒房者基本上都是个人，用的都是自有资金。造成这种局面，一方面是因为民间资本在竞争日益激烈的实体经济中深感税负沉重，另一方面对于投资不熟悉的领域或提供资金给其他领域感到没有足够的保障。此次国务院表示鼓励和引导民间投资健康发展，或许就可以在很大程度上改变相当一部分资金漫无目的地短线投资房地产的现象。

　　当前，我国经济已经企稳回升，这与政府推出的一系列经济刺激政策不无关系。但是，像四万亿经济刺激计划，毕竟只是在危机情况下稳定经济形势的非常手段，而民间投资在扩大投资总量、拉动经济增长、增强经济发展后劲及完善市场机制方面，将起到“四两拨千斤”般不可替代的重要作用。