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资本市场建设应以投资者为导向

  证券时报记者 张媛媛

  本报讯日前,深交易举办了以“普及证券投资知识,保护投资者合法权益”为主题的《深交所证券教室丛书》新书发布会及读者见面会,正式拉开了“3.15”投资者服务周的序幕。深交所总经理宋丽萍在发布会上表示,投资者的服务和保护是这个服务周的主题,也是中国资本市场建设一个永恒的主题。

  宋丽萍指出,投资者的服务和保护是深交所“3.15”投资者服务周的主题,也是中国资本市场建设一个永恒的主题,需要各方面重视和努力。她指出,首先,这是由资本市场的基本性质所决定的。中小投资者是资本市场基本的参与者,却又在信息获取、专业知识上天然处于弱势地位。一部资本市场的发展史,就是不断克服投资者信息不对称的历史,不断加强投资者服务和保护的历史。其次,这是我国资本市场发展的必然要求。中国的资本市场是一个新兴加转轨的市场,当前市场已经进入了一个新产品、新业务不断出现,深度、广度日益拓展,功能、作用显著提升的时期。多层次资本市场体系的架构基本确立,新股发行体制的市场化改革正在有序推进,融资融券和股指期货即将推出,跨境ETF等新的投资产品也基本准备就绪。尤其需要把目光投向投资者群体,重视市场发展的根本和源泉,夯实市场发展的基础。再次,这也是境内外资本市场共同的历史经验。离开了投资者的服务和保护,一个市场、一个产品或许可以繁荣于一时,最终却会付出惨重的代价,甚至一蹶不振。我国应当未雨绸缪,对投资者负起应有的责任。

  宋丽萍认为,资本市场建设应当以投资者为导向,根据投资者的行为和结构特点,围绕投资者的服务和保护,开展基础设施建设、规则制度设计和业务产品创新。深交所近年来坚持以投资者为导向,把投资者服务和保护贯穿于工作的各个层面,主要体现在:

  一是不断完善市场基础设施,为投资者提供安全、稳定、高效的交易服务。深交所的技术系统多年来保持了良好的运营记录,目前还在不断改进并开展前瞻性的规划。以便今后在更为复杂的市场结构和环境下,投资者可以继续便捷、顺畅地进入进行交易。

  二是加强信息披露监管和信息渠道拓展,优化投资者的市场信息环境。深交所的一线监管始终以信息披露监管为核心,督促上市公司公平、及时、准确、完整地披露信息。另一方面,深交所又以易得、易懂、易用为目标,努力拓展投资者的信息渠道。去年推出的创业板市场,在加强网上信息披露上有了很大的改进。深交所还启动了XBRL工程,提高了投资者获取和处理上市公司财务信息的便利性。为了推动上市公司和投资者的互动交流,今年深交所正式推出了集成化的上市公司投资者关系互动平台。

  三是强化上市公司治理,进一步保护投资者的股东权利。在推动上市公司遵守公司治理各项法规的基础上,深交所还颁布了有关投资者保护、董事和实际控制人的行为指引,加大了实际控制人和公司董事、高管培训力度,强化了中小投资者的权益保护。 (下转A2版)

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