三网融合方案有望在5月中旬得到批准并付诸实施

　　□ 本报记者 闫立良

　　“中国去年进口铁矿石占世界贸易量的60%以上。如此大的进口量，中国应该拥有（在定价权谈判中）自己的话语权。”3月5日，列席十一届全国人大三次会议开幕会的工信部部长李毅中在接受《证券日报》记者采访时称。他同时透露，钢铁行业兼并重组方案已报国务院，国家已经加快出台落后产能淘汰政策，由于中国工业企稳回升态势明显，今年工业增加值增速目标为11％，三网融合方案希望能够在5月中旬得到批准并付诸实施。

　　李毅中说，中国去年进口铁矿石量达到6.3亿吨，同比增长41.6%，占世界贸易量的60%以上。如此大的进口量，中国应该拥有（在定价权谈判中）自己的话语权。

　　他早些时候曾强调，我国钢铁工业存在的深层次问题并没有得到有效的解决，这导致行业状况出现反复，甚至出现了一些与产业政策相悖的现象。这些现象包括：大型企业普遍减产，一些小钢铁厂却大幅增产；长材增长明显快于板材，盲目投资又重新抬头；企业联合重组、淘汰落后产能步履艰难，成效不大；铁矿石进口无序状况未见改善等。

　　他提出了两个提高铁矿石谈判话语权的方法，“首先，从内部讲，要发挥行业自律，请中国钢铁协会牵头，统一谈判；第二，要发挥长期协议价机制，再以市场价补充。”

　　 　　此外，李毅中透露，目前工信部正与广电总局制定三网融合、双向进入的试点方案。首先，制定双向进入的目录，解决电信企业、广电如何进入的问题，现在还是一个原则性表述；其次，选择试点地区，各地区选择一些试点企业，确定试点细则。之后，双方按照规范发放许可证。他希望5月中旬这一方案能够批准、付诸实施。目前各省对争取成为试点都很积极，希望都能进入。

　　 《政府工作报告》提出的大力发展战略性新兴产业就包括三网融合，今年的目标是三网融合取得实质性进展，尽快物联网的研发应用。国家将加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。

　　而针对社会各界关注的手机资费问题，李毅中部长表示，前些年对手机资费的反映比较强烈，特别是每到3.15消费者权益保护日就成为热点问题。目前，三家电信运营商，以及发改委、工信部，对降低资费都相当重视，采取了很多措施。去年全国话务量增长14%，而运营商的营业收入只增长4%左右。“当然我也听说消费者，包括我也是消费者之一，还是不大满意，觉得贵。”李毅中表示，今年，电信业将朝着电信综合资费降低9%这个目标来努力。