陆洲

　　　□本报记者 陆洲

　　　进口铁矿石价格攀升，一年一度长协矿谈判推进艰难。有钢铁企业向国家有关部门建议，成立国家矿业公司统一进口铁矿石，以加强话语权，扭转被动局面。

　　　记者以为，这一建议不失为良策，但就当前我国钢铁业的现实状况而言，其实施的可能性几乎为零。时下当务之急，还是要加快我国钢铁业的重组整合，只有在股权层面上做到利益统一，才能一致对外，提升谈判的话语权。

　　　根据建议，国家矿业公司可由国内16家最大的千万吨规模钢厂投资参股组成，对铁矿石统一进行采购和投资，然后根据股权比例对铁矿石进行分配。其采购数量每年可以达到2亿吨左右，采购金额可达500亿-1000亿元。

　　　如果这一建议能够成真，对于解决目前的铁矿石谈判困境无疑提供了有力的武器。去年，我国进口铁矿石达6.3亿吨，占国际海运贸易量的一半。如果是一家企业掌控如此巨大数额进口量，必然在铁矿石价格谈判时掌握更多话语权。而我国拥有铁矿石进口资质的钢企和贸易商共有一百多家，不但进口渠道极为分散，进口秩序也相当混乱。国外矿山可以先跟一家钢厂谈，摸清了这家钢厂的底线后，又在此基础上与另外一家杀价，这对整个谈判非常不利，导致中国钢铁业在成本上损失巨大。而且，这也关系到国家整体经济利益。

　　　放眼全球，河北钢铁集团的建议早有成功范例。“日本模式”一直是国内钢厂参考研习的对象，日本5个最大的钢铁企业基本上就代表了国内的钢铁产量，其与专门从事进口铁矿石的“商社”形成交叉参股，使得日本在铁矿石进口上做到“一致对外”。

　　　不过，同样的模式却并不一定适合现在的中国钢铁业，美好的愿望在现阶段并不具备实现条件，甚至在相当长的时期内恐怕还只能停留在“嘴上说说，纸上谈谈”的状态，操作难度很大。

　　　一方面，从现实利益分析，只要长协矿价格整体低于现货矿，拥有进口权的钢厂就能从中获利。某业内人士表示，“铁矿石采购涉及很多利益，要求每家钢厂交出矿石采购权，目前不大可能。”同时，每家钢企与三巨头之间的长期协议都有十年八年，协议的废立也是一个问题。

　　　另一方面，采购来的铁矿石如何分配也是棘手的事情。最大的困难在于分配比例不易达成，而且各个钢厂对铁矿石的需求不一样，各个矿山的品种品位也不一样，这些都为有序分配设置了障碍。

　　　当然，理想是可能成为现实的，只不过需要视目前国内钢铁行业联合重组的进程而定。有研究员表示，国内钢铁行业组织太松散，规模大小不一，思维、行动、看法都不尽一致，风险不能共担，做不到一致对外，不如加大力度推进钢铁行业重组。只有国内钢铁行业的集中度大幅提升，才具备基础来操作这件事情。如果钢铁企业从目前的百家减少到几家，那就能从根本上解决这一问题。

　　　成立国家矿业公司不如加快企业重组。根据中央部署，2010年将是钢铁业结构大调整的一年。虎年春节刚过，宝钢集团和沙钢集团就在京签署战略协同合作意向协议；济南钢铁和莱钢股份也公告称，将以换股吸收合并的方式实现山东钢铁集团主业资产的整体上市。

　　　可以预见，随着国内钢铁业联合重组的深入，越来越多的跨所有制、跨地域和市场化的重大资产重组将在钢铁行业涌现，最终实现中国钢铁业整体竞争力的提高和话语权的提升。