本报独家调查近50名经济、农业、社会保障、总工会等多个界别的政协委员

　　⊙本报两会报道组

　　3月2日，本报两会报道组对经济、农业、社会保障、总工会等多个界别的近50名政协委员进行了不计名问卷调查。调查显示，委员们对今年的经济形势保持乐观，认为适度宽松货币政策有望在全年得以保持；今年通胀预期将被结构调整所取代，并成为经济发展的最大挑战。

　　本报两会调查已经持续了三年，接受调查的委员涵盖了多种职业，其所代表的行业较为广泛，因此，调查具有一定程度的代表性。

　　今年GDP增幅无忧

　　关于今年我国GDP增幅，超过9成的受访委员认为，今年GDP增幅有望保持在8%以上，甚至高达9%—10%。但对于我国宏观经济是否会出现二次探底，有超过5成的受访委员明确认为不会出现二次探底，有4成委员认为目前难以判断。

　　调查的结果显示，社会公众认同今年我国经济面临的有利因素较多，有望继续保持平稳较快发展的基本态势。但也清醒地认识到，保持我国经济平稳较快发展也存在不少困难，仍然面临着国内外复杂局面的挑战。

　　结构调整被指最大挑战

　　随着中国经济从金融危机的阴影中走出，解决中国经济中最深层次的结构矛盾，已被高层提升到了前所未有的高度。

　　而如何进行结构调整，委员们十分关注。有近5成的受访委员认为，结构调整将是今年中国经济最大的挑战，而认为今年需要将工作重点放在抑制通胀问题上的受访委员比例不到2成。调查显示，80%以上的委员认为今年的CPI增速将在3%左右运行。

　　促进消费、拉动出口也是委员们关注的重点问题。其中，有超过6成的受访委员认为今年的出口形势依然严峻，有超过3成的委员则表示目前难以对全年的出口形势做出判断。

　　“适度宽松”将是主基调

　　随着全球经济开始复苏，部分国家已经开始逐步终止非常规货币或财政措施，即开始了所谓的“退出”。

　　尤其是在美国宣布上调贴现利率后，全球开始关注中国是否也会采取相应的措施，尤其是是否会“退出”适度宽松的货币政策。

　　调查显示，超过5成的受访委员认为今年全年中国将继续保持适度宽松的货币政策，但也有近3成的委员认为，今年下半年适度宽松的货币政策可能会发生转向。

　　房价偏高

　　房价问题一直是近年两会中最受关注的问题之一。而由于去年以来房价的持续上涨，使得超过9成的受访委员认为房价已经偏高或过高，没有委员认为房价目前处于合理水平。对于今年房价走势的判断，有近4成的委员认为将基本平稳，有2成的委员认为会小幅下跌，也有委员认为房价将继续上涨。

　　全国政协委员、上海银监局局长阎庆民认为，仅仅靠信贷的手段调控房价是不够的，要通过加大税收杠杆来调控地价，抑制开发商囤地，才能真正解决房地产价格过高的问题。全国政协委员、建行信用卡中心总经理赵宇梓建议，实行区别税收政策，对投资、投机和自住实行不同的税收，同时加大保障性住房的建设力度。

　　期待新一轮股票发行体制改革

　　多数受访委员在接受调查时表示出对新一轮股票发行体制改革的高度期待，关注度甚至超过了股指期货和融资融券。

　　在回答“您最期待的2010年资本市场改革发展工作是什么”的问题时，有4成多的受访者选择了“新一轮发行体制改革”，显示出受访委员对前期改革效果的总体接受和对进一步改革措施的期待。

　　此外，有2成的受访委员选择了“推出股指期货和融资融券”，2成的受访委员选择了“强化退市，严格监管借壳上市”，其余的则关注“整体上市”、“境外公司在境内市场发行上市”和“新三板”等改革发展工作。

　　以沪深交易所的设立为标志，今年是资本市场发展20周年。受访委员对资本市场20年发展改革工作的评价引人关注。从打分情况看，委员们对“市场功能和作用的发挥”最为满意，其次是“市场基础性制度建设”，再次是“对国民经济平稳增长的服务性”。