《关于加快发展体育产业的意见》已获国务院审批 有望近期公布

　　日前，本报记者独家获悉，《关于加快发展体育产业的意见》目前已通过国务院审批，进入最后修改阶段，近期有望公布。据了解，作为国家层面首次出台的体育产业政策，体育赛事活动等将成为政策扶持的主要内容。

　　⊙记者 胡薇 ○编辑 王晓华

　　

　　现有的调查分析表明，我国体育产业年产值占GDP比重还不到1%，与欧美发达国家有近10倍的差距，而巨大差距正意味着巨大发展空间。业内人士普遍认为随着我国经济增长方式的转变和经济结构的大调整，再加上国家的重视，体育产业将有望成为后起之秀，迎来新的发展契机。

　　本报记者日前独家获悉，《关于加快发展体育产业的意见》目前已通过国务院审批，近期有望公布。据了解，作为国家层面首次出台的体育产业政策，体育赛事活动等将成为政策扶持的主要内容，因此或将成为体育产业中的最大掘金点。

　　

　　增速将高于15%

　　“体育在我国一直是作为事业来发展，在这种背景下，人们对于体育产业的概念相对而言是比较陌生的，”北京大学体育科学研究所副所长何文义对记者表示，“体育产业所包含的内容很广，几乎涉及所有的第三产业，同时体育用品的制造销售也能促进作为第二产业的制造业的发展。”

　　“我们非常看好国内体育产业的发展。”安踏体育用品有限公司副总裁张涛表示。“西方发达国家人均拥有200元以上品牌运动鞋的数量是3至3.5双，美国已经达到了5双，但国内现在人均占有率还不到0.5双，其中巨大的增长空间可想而知。”张涛表示，现在安踏已经赞助了多个体育赛事，但未来的发展仍将专注于体育用品市场，并希望能做大上市。“按照国内市场规模，企业间实质性的竞争应该还有段时间，现在应该是共同把‘蛋糕’做大。”张涛表示，2010年我国体育运动服装市场的销售收入即将突破90亿元，而研究结果显示未来我国体育用品市场每年的增速不会低于20%，而体育产业的增速将不会低于15%。

　　“目前我国的体育消费主要在大中城市表现得比较活跃。”中视体育娱乐有限公司董事总经理阮伟介绍说，1994至1998年，中国城市人口体育边际消费倾向是1.5，即城市人口收入每增加1%，体育消费就增加1.5%，这种趋势将越来越明显。

　　

　　赛事运营将是最大掘金点

　　“应该说体育产业链的每个环节都存在巨大机遇，但作为核心而言，体育赛事的投资前景最为看好。”从最初的体育节目制作、体育赛事运营到现在的体育娱乐有限公司，作为国内体育产业的资深人士，阮伟正在全力打造国内第一家传统武术职业赛事联盟——中国武术职业联赛（WMA）。

　　事实上，体育竞赛业的核心地位成为业内人士和专家的共识。“而单就体育竞赛业本身，就有一个金字塔式的产业链，其中体育明星也就是明星经济是金字塔的顶端，其价值很大，但其打造成型需要较长时间的不断努力；体育赛事经济包括赛事运营、体育传媒等为中间；而金字塔低端最大的部分就是体育用品、器械、鞋服等相关产业。”张涛也表示。

　　而作为国内目前唯一一个由国家体育总局及其所属中心之外的单位主办的职业联赛，中国武术职业联赛在2009首赛季便获得了超过8900万的媒体价值。阮伟透露，WMA首赛季虽然只有6支队伍，但是赛季刚刚结束，就已经有多家俱乐部申请加入。“2010赛季WMA将扩军至8家以上。同时在新赛季，WMA拟将采取‘点面结合’的播出策略，充分发挥中央电视台体育频道和各俱乐部所在地的地方电视台的资源优势。”阮伟说。

　　据介绍，中国武术职业联赛（WMA）的经营和服务过程全部按照企业的生产流程运作。WMA的加盟俱乐部作为生产方，负责选拔、引进和培养运动员，并向联赛输送优秀选手。中视体育娱乐有限公司则负责WMA的赛事组织、品牌管理、市场运营。“WMA赛事将通过广告、电视转播权售卖、票务和衍生产品开发等形式获得收益。”中视体育娱乐有限公司品牌管理中心总监吴作儒介绍说。

　　“之所以选择武术也是因为相比其他赛事，它是个新的切入点又具有民族特色，这将有助于接下来的拓展和传播。”阮伟指出，目前国内体育赛事发展的最大问题就是市场化运作的缺乏。业内分析人士对记者表示，以创办较早的中超为例，虽然从名义上看中超联赛实行俱乐部制，但实际上仍受制于政府的职能部门，这导致职业运动俱乐部产权不清晰，大都未真正成为自主经营的企业化职业俱乐部。

　　“真正成功的市场化运作需要从赛事的规格、规则制度以及策划推广等方方面面都充分考虑到市场需求并与之结合起来。”前奥运冠军，现楼云绿城文体发展有限公司总裁楼云表示，在市场化的运作过程中可以借鉴国外的经验，但一定要本土化操作。

　　以赛事运营和主题推广为主要内容的楼云绿城文体发展有限公司选择以群众体育和青少年体育为着眼点，目前正计划在绿城的房地产项目中打造社区健身会所和俱乐部。“国外很多俱乐部发展其实很全面。”楼云表示，以国际米兰为例，它下面同样拥有自己的健身会所，并且还会从中选择优秀的人才进行培养。

　　“就目前而言，国内缺乏像NBA那样有国际影响力的赛事。”张涛表示，成功的体育赛事就像引擎一样能带动相关体育产业甚至其他产业的发展，而这也有助于赛事的进一步运作。

　　相关统计显示，美国NBA篮球赛事2008/2009赛季的电视转播权收入约为9.25亿美元，占到了总收入的29%，与门票收入一起成为NBA最重要的收入来源，而电视的传播让NBA品牌突破了赛场和地域的限制，扩张到了全世界。事实上，在中国市场，NBA每年都能获得上亿元的收入。

　　不过需要指出的是，体育赛事的打造是有一个周期的，可能前期大规模的投入并不能马上收到回报，但只要运作成功所产生的规模效益将非常巨大。“这包括打造体育明星、比赛赞助、衍生品销售甚至还有体育旅游等。”何文义表示，未来体制的进一步改革也将有利于社会资本的进入，这将大大促进体育产业的发展。

　　“中国体育产业化的发展方向可以在几个方面进行，一是体育用品生产，二是大众健身服务业，三是体育比赛的观赏性，这三方面可以形成互动，以此支持体育产业链的循环发展。”青岛啤酒董事长金志国认为。多年来青岛啤酒赞助了很多国际顶级赛事，同时通过比赛也扩大了其品牌的知名度和影响力。

　　

　　相关上市公司有望受益

　　“未来的目标是希望能够整体打包上市。”阮伟表示。WMA运作到一定阶段，届时将会打包旗下所有俱乐部作为一个整体品牌上市，而中视体育娱乐有限公司届时作为股东之一，仍然只负责赛事的运营。

　　“体育产业与其他产业不一样，特别是赛事的运营前期会需要较大的投入，而其产业成长周期较长又决定了短期内很难实现盈利，因此体育产业类公司上市一定要选择合适的时机。”阮伟表示，这也是为什么目前国内少有体育产业类上市公司的原因之一。

　　业内分析人士认为，现在国内A股市场，从事体育产业的公司寥寥无几，只有中体产业、信隆实业、探路者。不过值得注意的是，探路者作为体育服装用品类企业2009年登陆创业板，年报显示其全年实现净利润约4289万元，同比增长68.13%。

　　相关统计数据显示，我国已成为全球最大的体育用品制造基地。2009年1月至11月，我国体育用品制造行业规模以上企业实现主营业务收入646亿元，比上年同期增长了6.29%；实现利润总额19.75亿元，比上年同期增长了56.90%。

　　专家表示，体育设备用品制造这一领域相对而言市场化程度较高，随着体育产业的发展，这一领域有望率先出现更多的上市公司。事实上，如果算上李宁、安踏、匹克、特步、361度等一批在香港上市的企业，我国体育服装用品上市企业已初步形成规模。

　　“政策当然会形成利好，特别是对中体产业这样‘根正苗红’的体育产业上市公司。”国金证券分析师毛峥嵘对本报记者表示。从中体产业的业务构成来看，虽然房地产占到了第一位，但健身服务与体育赛事所占比重也不小，并且在其地产业务中有一部分具有体育产业的概念，而该公司也透露出主营业务将向体育主体产业转移的意向。

　　分析人士表示，在体育产业的高速成长中，赛事运营等主体产业的企业应是最主要受益者，体育用品设备制造商也会受到一定程度的带动，如从事体育用品生产的国内上市公司信隆实业。但由于我国赛事运营的市场化程度并不高，所以影响大小还要看政策的具体内容。

　　事实上，从国外经验来看，很多足球俱乐部都已上市，而体育俱乐部IPO和再融资除了使其资金来源更为稳定，不受赞助商制约之外，更重要的是球迷与股东可以融为一体，俱乐部可以获得广大股东的认可而提升品牌价值。

　　体育产业发展三大问题亟待突破

　　⊙记者 胡薇 ○编辑 王晓华

　　⊙记者 胡薇 ○编辑 王晓华

　　

　　广阔的发展前景和快速的增长规模往往意味着这个产业正处于发展的初级阶段。而产业发展初级阶段的另一特征便是问题很多，包括体制上的、监管上的、产业发展上的各种各样的问题随着产业的兴起也就随之而来。我国体育产业的发展同样逃不出这种规律。业内分析人士指出目前体育产业化需要解决的问题主要是在体制不顺、投融资体系的不健全和公众认识有待普及三方面。

　　

　　体制改革是关键

　　几乎所有的被采访者都对记者表示，管办不分的体制是中国体育产业发展中急需解决的问题。由于之前我国体育一直是作为事业来发展，所以从投入、运营到管理都是国家政府在一手操办。“作为一个产业，公司才应该是产业投资和运营的主体。”北京大学体育科学研究所副所长何文义表示。

　　在这一方面，文化产业的发展或许能带给体育产业一些借鉴。事业、产业分开发展，逐步放开相关领域，同时按照市场化的模式来进行运作，政府在其中主要扮演服务、监督以及适当管理的角色。在文化产业的体制改革和振兴规划的利好下，我国文化产业取得了较好的发展。

　　此前国家颁布的《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》就曾专门指出：体育行政部门要把工作重点转移到贯彻国家方针、政策，研究制定体育行业政策和发展规划，依法加强行业管理和提供服务上来。

　　江西财经大学易剑东表示，后奥运时期中国体育改革的基本思路将是顺应当前中国各项改革的基本精神，按照“小政府、大社会”的改革思路，从政府高度集权的竞技管办垄断制度入手，从而真正发挥社团功能。

　　中国武术职业联赛（WMA）便是由体育总局及其所属中心之外的单位主办的职业联赛，并且由中视体育娱乐有限公司来进行赛事的组织、运营和推广。业内人士表示，这是一个很好的尝试和突破。而相关人士也透露，在将要公布的《关于加快体育产业发展的指导意见》中，体育产业体制上的改革方面可能将会有新的动作。

　　

　　投融资建设是重点

　　与体制问题相伴而生的便是投融资体系的不健全。由于我国体育产业来源于国家计划经济下的公益事业，因此在其资本构成中，国家资本仍占主体地位。虽然近几年随着国家经济的转型和发展，体育产业资本的来源也出现了多元化的趋势。不仅体育彩票的高速发展为我国体育事业提供了资金支持，中体产业的成功上市也表明中国体育已经开始进行资本运作的尝试。

　　“以国内职业体育俱乐部为例，一个具有高成长性的企业在其发展过程中必须源源不断地获得资金注入，保持经济上的良性循环才能求得生存和发展。” 北京科技大学管理学院教授赵晓指出。目前我国缺乏体育投融资的市场体制，融资渠道较为狭窄，同时由于我国体育产业仍处于初级阶段，所以投资风险较大，这也导致了社会资本和风险资本在进入时会较为谨慎。

　　对此，专家建议，必须确立企业的投融资主体地位，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，另一方面要引进多样化、市场化的筹资方式，扩大直接融资的比重和渠道。“体育产业资本化大规模走上公开市场将成必然趋势，而完善体育投融资体系同时还要充分利用体育基金和体育博彩业，并发展BOT等新型投资方式。”赵晓指出。据了解，以中华体育基金会为主要机构的中国体育基金市场，已经建立并开始运作。

　　“在体育产业化的改革中，应该扶持民营体育企业，吸引实力雄厚的民营资本参与体育产业，推行股权制扩展民营化，促使俱乐部实体化。”江西财经大学易剑东表示，在对国有体育企业进行体制创新的同时，应鼓励国内外民营企业进入政策允许的体育产业领域，最终形成多元所有制并存的体育产业发展格局。

　　

　　提高产业认知度

　　“在WMA的运作过程中，最大的困难就是需要不断的普及体育产业的相关知识。”中视体育娱乐有限公司董事总经理阮伟表示，由于国内体育产业仍处于发展的初级阶段，所以人们对体育产业的认知并不全面，特别是在赛事运作上。“由于之前赛事主要是由国家来运营，具体的经营运作方式国内普遍又不是很了解，所以在合作中需要不断的沟通和讲解。”

　　观念认知的不充分与体育产业发展的不平衡有一定的相关性。“我国体育产业发展存在着区域不平衡的问题。”阮伟介绍说，东南沿海是我国经济最发达的地区，其体育产业的发展速度和规模也好于经济欠发达地区。“以体育用品业为例，中国知名的体育用品生产企业几乎都是来自东南沿海。”

　　而除了区域发展的不平衡，产业结构发展的不平衡也同样影响到体育整体产业的发展。据了解，在成熟的体育产业中，体育竞赛业和体育健身业应占据核心和主导地位。在我国，以1994年足球职业化为节点，职业竞赛也只有15年的历史，而由于上述几方面原因，其中还存在已经职业化运作的项目没有实现完全市场化。专家表示，体育竞赛业这一核心产业发展的滞后，影响了体育产业的整体发展速度。

　　“政府相关政策的出台将会带动各地发展体育产业的积极性，包括像财政的投入等方面，这将有助于体育产业的平衡发展。”何文义表示。

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