杨博

　　□本报记者 杨博

　　正在丹麦哥本哈根参加联合国气候变化大会的各方人士目前都在等待美国总统奥巴马是否能带来一些不同于以往的承诺，以美国为首的发达经济体，需要作出更多努力推动这次大会取得突破性进展。

　　奥巴马将于18日抵达哥本哈根，而美国政府另一位要员——国务卿希拉里·克林顿已经于17日抵达哥本哈根，其行程首站将是与中方有关人员进行私人谈话。

　　美国在会前公布的减排目标是到2020年，温室气体排放水平在2005年基础上减少17%，这仅相当于在1990年的基础上减少3%-4%。作为历史碳排放量最多的国家，美国做出的这一减排承诺显然无法让各界满意，因而备受指责。

　　有分析人士称，无论国会是否对减排相关立法予以通过，奥巴马的执政团队都必须找到能够满足削减温室气体排放要求的有效途径，同时还应在紧张的财政预算中拿出更多资金支持减排工作。

　　据美国环保基金会国际顾问安妮·佩森克介绍，这些途径包括利用总统权力对美国大型污染源的减排活动实施影响，此外还可以为穷国提供更多资金，以及运用一些通过出售排放配额筹集到的资金帮助发展中国家减少森林采伐等。

　　在此次会议上，目前已有六个国家承诺未来三年提供总额35亿美元的资金用于保护全球森林资源，其中10亿美元来自美国。该资金将用于帮助发展中国家制定延缓并最终禁止森林砍伐的有关计划。但这相对于联合国的一个三年投入300亿美元帮助穷国对抗海平面上升、干旱和其他全球变暖影响的方案而言，只是小巫见大巫。日本政府16日已经做出表态，称将为这300亿美元提供一半的资金支持，其中110亿美元来自公共财政，约40亿美元来自民间渠道。但此项援助承诺的前提条件是，本次会议必须成功达成公平、有效的框架协议，其中须有主要排放国参与并就目标达成共识。