□ 本报记者 朱宝琛
中国证监会前主席周道炯在第五届中国证券市场年会上表示,尽管有危机的冲击影响,但2009年我国的资本市场还是取得了长足的进步。市场改革、创新、稳步前进,创业板终于开启,新股发行制度取得明显的成果,为提高市场的活力和效率创造了基础,也为保增长作出了贡献。
“我们在这过程中取得的成绩都是来之不易的,应该珍惜。但同时,我们必须清醒的看到,中国的资本市场是个新兴加转轨的市场,要有清醒的认识。”周道炯说,下一步市场进行当中要坚持不懈地加强市场基础性建设,发挥更大的作用,要解决中国资本市场前进中的问题。
第一,创业板要平稳的运行。过去来讲,主要包括三个方面,要实行严格的措施、完善创业板市场的信任体系和监管规则。创业板来之不易,要加强监管,保证平稳运行,要借鉴国际上成功的经验。
第二,要提高上市公司质量,提升公司水平。上升公司质量是资本市场的基础,经过几年的快速发展,绝大多数上市公司现代化公司的架构基本正常了,但是也要看到有些上市公司存在发展不完善的问题,还有一些上市公司资本结构不完善,企业管理比较松散,效益不太好,这就需要完善和规范上市公司的发展制度,严格按照法律法规办事,真正的做到所有权和经营权的规范。要解决弄虚作假的现象,一旦发现问题要严肃处理。同时,要进一步建立和健全分红制度。
第三,要积极稳妥地发展衍生产品市场。资本市场的发展历史表明,衍生产品可以分散化解国民经济运行的问题,在国民经济运行中起到提高稳定的作用。同时,发展衍生产品可以完善资本市场发展的问题。
第四,要利用经济发展的大好时机,迅速地开始资本市场的改革和开放。股权分置改革的成功为解决资本市场的问题创造了很好的条件,中国要创造条件让更多的企业走出去,同时也要创造条件让国外企业走进来,这是相辅相成的。让国外企业走进来,创立国际板是一个很好的出路。
第五,要加强中国资本市场的市场监管,防范和化解风险。美国的次贷危机引发的经济危机,经验教训要吸取。