居民用电拟推行阶梯式递增电价

　　□本报记者 赵晓路

　　国家发展改革委19日发布通知称，将从今天起调整上网电价和销售电价,为一年多来首次,全国销售电价每千瓦时（度）平均提高2.8分。此次电价调整暂不涉及居民电价，但拟推行居民生活用电阶梯式递增电价。

　　国家发改委有关负责人表示，将积极稳妥推进电价市场化进程，起草了《关于加快推进电价改革的若干意见（征求意见稿）》，拟采取以下措施：进行大用户与发电企业直接交易、建立市场平台进行双边交易以及选择部分电网开展竞价上网试点；逐步开展按“成本加收益”办法核定电网输配电价的试点；继续优化销售电价分类结构，减少交叉补贴。

　　上述负责人还指出，从供电成本的角度看，我国现行居民电价严重偏低。居民供电在成本上要高于工业用电，而目前较低的居民电价，主要通过提高工商业用电价格分摊成本实现的。为此，发改委已要求各地研究对居民用电推行阶梯式电价改革方案，对基本用电需求部分实行较低的电价，对超过基本需求的电量实行较高的电价。

　　该负责人解释说，本次调整要重点解决去年燃煤电厂上网电价提高对电网企业的影响；要适当解决可再生能源电价补贴和电厂脱硫资金来源问题，以实现节能减排、促进环保；还要按照电价改革的要求，同步推进销售电价结构调整，优化电价结构。去年8月20日，全国火电机组上网电价平均每千瓦时提高了2分钱，以缓解煤炭价格上涨对发电企业的压力。但迫于通胀及金融危机对经济增长的压力，电网企业销售电价没有同步调整，导致购电成本剧增，一些电网企业今年出现了亏损。

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