王传真 吴俊

　　深圳市委市政府８日举行机构改革新闻发布会，公布了政府各部门的主要职责、内设机构和人员编制方案。

　　深圳市委常委、常务副市长李锋在会上介绍，此次机构改革重点从清理行政审批事项入手，３１个政府工作部门及相关部门共取消、调整、转移２８４项职责和行政审批事项。

　　李锋说，深圳的行政管理体制经历次改革取得了明显成效，但随着经济社会的快速发展和国际化水平的进一步提高，又必然产生很多不适应的地方。政府管了许多不该管的事，行政许可和审批事项仍然过多，并且有相当部分直接干预企业微观经济活动。而一些该由政府管的事却又没“管住”“管好”。此次机构改革的“三定”（定主要职责、内设机构、人员编制）方案围绕“退出、转型、精简”３个基本要求，构建适应时代要求的服务型、责任型、高效型人民政府。凡不该政府做的，政府要坚决退出，即使市场暂时做不好的，政府也要充分放手，积极创造条件支持社会组织和企业去做。

　　据李锋介绍，此次改革共取消、调整、转移２８４项职责和行政审批事项，其中包括科技企业孵化器认定、对外贸易经营者备案登记等行政审批事项共取消和调整了１９４项；政府不再承担或不再直接办理的有关等级评定、标准推广、业务培训、办展办会等事务性职责共９０项。调整后，既大幅降低了市场准入门槛，给企业松了绑；又向社会向市场让渡了更大空间，还权还利于民，为企业、社会组织的培育发展创造良好的条件，给政府转型打下了坚实的基础。

　　记者了解到，“三定”方案还明确和强化了部门责任，３１个政府工作部门及相关部门共明确和强化了７３项责任表述。如针对目前街道综合执法队伍与专业部门间存在的审批与监管脱节、责权利不对等等问题，根据“谁审批谁监管”的原则，将无证无照经营、黑诊所、无证药品和医疗器械经营、违法违章建筑的查处等１０余项职责分别划给市场监管、卫生计生、药监、规划国土等负责审批的主管部门。