演艺第一股上市指日可待

　　□本报记者 周婷

　　

　　中宣部、文化部日前下发《关于深化国有文艺演出院团体制改革的若干意见》，明确地指出国有文艺演出院团体制改革的路线图和时间表，其中提出要选择部分成长性好、竞争力强的大型国有或国有控股演艺企业，加大扶持力度，鼓励其以资本为纽带，开展跨地区兼并、重组，成为善于利用国内国外两种资源、积极开拓国内国外两个市场的演艺业主导力量。

　　分析人士指出，这意味着文艺演出院团改制、上市正式“破题”，以此为信号，未来两年内，资本市场或有望迎来“演艺第一股”。

　　改制路线图与时间表

　　国有文艺演出团体是事业编制，多数的营业状况仍然依靠拨款，演出剧目只注重参加评奖，而不着眼于满足受众的文化需求。

　　此次关于转制的意见中，明确提出了转企改制的三种方式，一是鼓励和支持具备条件的国有院团率先进行整体转制；二是鼓励兴办文化产业投资公司和引进战略投资者，同步推进转企和股份制改造；三是暂时保留事业体制的院团可组建项目公司，推行市场化运作机制。

　　在路线图方面，首先明确提出要推动歌舞、杂技、曲艺、话剧、地方戏曲等方面的国有院团率先进行整体从事业单位转为企业改制；其次，对于其他院团可以通过组建项目公司等方式，推行市场化运作机制，为转企改制积累经验、创造条件；在改制的过程中，推动兴办文化产业投资公司，鼓励引进战略投资者，支持其以控股、参股等形式参与院团股份制改造。

　　在时间表方面，2009年底前先进行试点，除新疆、西藏外，各省、自治区、直辖市和计划单列市、省会城市要至少完成一家直属院团整体转企改制；2010年后，将国有院团转企改制工作向面上推开；在省市级院团改革工作铺开后，到2010年前选择一至两个试点县，推动县级院团转企改制。

　　值得注意的是，此次提出的院团体制改革，并非是一转了事，而是在资源配置、人员安排、资金扶持等方面做出了明确的规定，其中，对于在资金筹集渠道上，《意见》要求确保院团转制后原有正常事业经费继续拨付，并通过文化产业发展资金等予以支持。推进有条件的地方探索建立文化艺术发展基金，采取项目补贴、定向资助、贷款贴息和以奖代补等办法，加大对转企改制院团的资金支持力度，重点扶持精品创作生产和人才培养。鼓励各地采取多种方式为转企改制院团搭建投融资平台，完善演艺产业投融资体系。完善鼓励企业、个人捐赠文艺演出院团的税收减免政策，有效调动社会力量资助文艺演出院团的积极性。

　　鼓励民营资本进入

　　在评价文艺演出企业是否可以进入资本市场的时候，人们普遍担心的是它们的盘子小，收入规模小，业务模式单一，市场化不够彻底。但是这些恰恰正是此次改革意见中直指的弊端。

　　要做大做强中国的文化生产能力，首先要使文艺演出机构成为具有市场主体资格的企业，然后再着力培育骨干演艺企业的实力。对于资本市场而言，也只有通过改制催生出一批有竞争力的大型企业，才能为资本市场注入新鲜血液。

　　因此，文件强调，要通过多种方式鼓励文艺演出院团利用此次改制机会迅速增强企业力量，主要的手段包括整合和鼓励民营资本投资文艺演出院团，即一方面鼓励文艺演出企业以资本为纽带，进行整合、开展跨地区兼并和重组；另一方面，鼓励引进战略投资者，包括吸收民营企业，以控股、参股等形式参与院团股份制改造。

　　在2009年两会期间，文化部副部长欧阳坚在回答中国证券报记者关于“文化企业改制上市何时破冰”问题时表示，出版行业改制上市速度很快，文化企业也不能落后，要加快文艺演出院团的改制步伐，培养重点的大型企业，并鼓励它们利用资本市场融资。

　　演艺市场前途无限

　　业内人士认为，文艺演出院团改制完成后，其介入资本市场的渠道有两种，一种是直接上市；一种是以文化企业的身份被相关产业的上市公司收购，从而扩展原有公司的产业链条，提升盈利水平。

　　目前市场上改制成功的文艺演出院团有北京儿童艺术剧院股份有限公司、安徽芜湖艺术剧院有限公司、宁波市歌舞团有限责任公司、西安秦腔剧院有限公司等，这些企业都有可能成为“演艺第一股”。

　　一位拒绝透露姓名的分析人士指出，从出版领域的改制经验看，出版社转制到出版传媒上市，这个过程用了4年；而此次演出院团改制，已经有了一些基础，加上政策方面会有优惠，上市的时间可能只用2年左右。

　　不过，由于我国文艺演出团体的市场基础较弱，对其转制之后在收入规模、成长前景等方面能否经受市场的考验，业内尚存疑问。但是可以肯定的是，文化市场的发展空间无限，这是与我国经济结构转型和人民消费观念升级是相对应的；另外，从业务模式上看，文艺演出企业掌握了内容生产的核心资源，将可以开发图书、音像、电影等文化衍生产品与旅游结合，推广文化旅游项目；可以为高端受众提供文艺服务等等，这些都将提高文艺演出企业的收入水平。

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