■ 金融城传真

　　□本报记者 陈文仙 伦敦报道

　　

　　５月２１日，星期四，英国政府和英国人民在忐忑不安中度过了这一天。“肇事者”是世界著名评级机构标准普尔，就在这一天它将英国的主权信用评级前景从“稳定”下调至“负面”，所幸它依旧维持了英国的３Ａ评级水平。

　　这是老牌评级机构标准普尔自１９７８年开始分析英国公共部门财政状况以来，首次“无情”下调英国信用评级前景。显然，如果英国财政不能尽快得到改善，英国最终还是会失去３Ａ信用评级。一旦这种“可怕”的事情发生，对一个国家会造成怎样的不利影响，是可想而知的。

　　如果英国失去３Ａ信用评级，就意味着它将不得不付出更高的代价来平衡财政，国际投资者也会随之减少购买英国的国债。

　　不过，其他两家世界著名评级机构惠誉国际和穆迪却持不同的看法，它们都对英国的主权信用评级前景依旧维持“稳定”不变。如果英国财政不见起色，也难以保证它们不会动摇立场。

　　标准普尔的举动无疑向英国发出了严重的警告，同时也向其他国家发出了警惕信号。它直言预计，随着英国经济的进一步恶化，英国政府的净债务在ＧＤＰ中的比重可能会接近１００％，仅支持银行体系所花费的财政支出就有望高达１０００－１４００亿英镑，而且中期内英国公共部门的财政状况都将难以改善。所以，在标准普尔看来，如果英国财政状况继续恶化下去，英国失去３Ａ信用评级将是意料之中的事情。

　　就在标准普尔发出上述警告不久，英国国家统计局公布了今年４月英国公共部门的财政状况，真可谓雪上加霜。２００９／１０财年的第一个月，英国公共部门的净借款就高达８５亿英镑，创下历史最高记录，净债务在ＧＤＰ中的比重为５３％。为此，２００９／１０财年英国净借款有望超出英国财政部１７５０亿英镑的预期。

　　面对标准普尔的举措，最头疼和苦恼的是英国首相布朗，早已被金融和经济危机“打晕”的他，不仅要使出所有招数让英国经济尽早走出衰退深渊，而且还要为摇摇欲坠的首相宝座担忧。

　　为此，英国财政部当即做出回应，认为鉴于目前全球经济发展的不确定性，标准普尔还会调回到原先的“稳定”。这一措辞颇有点自我安慰的嫌疑，它还搬出了上个月公布的２００９年至２０１０年财政预算报告，表示该报告已经明确制定计划在未来５年内将财政赤字减半，这一目标是建立在“慎重考虑”的基础之上的。殊不知，该报告一公布，就引来众多经济学家的质疑，他们一致认为，英国政府是出于安抚民心才做出过于乐观预期的。其实，标准普尔也正是因为不相信英国政府的财政赤字预期才会下调英国信用评级前景的，借此向英国发出警告。

　　同样担心英国财政状况的还有国际货币基金组织，它本周敦促，一旦英国经济走出衰退开始复苏，英国政府就要尽快平衡公共财政和减少预算赤字，并且呼吁英国政府要明确如何限制公共开支、增加税收以及让公众形成广泛共识。

　　当天，伦敦股市大跌，成为了标准普尔此举的直接受害者。伦敦股市富时１００指数报收４３４５.４７点，比前一交易日下滑了１２２.９４点，跌幅高达２.７５％。另外，英镑兑美元的汇率也随即从１.５８１７下滑至１.５５１４，所幸很快反弹。

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