刘丽靓

　　“规划的实施将对中石化和中石油等现有大型炼油企业利好，因为国内将有最多23%的总炼油产能被淘汰。”中银国际一位分析师针对日前正式发布的《石化产业调整和振兴规划》做出这样的评价。

　　业内人士指出，此次振兴规划内容是此前已经公布规划的进一步细化，未来3年，向高端产品发展和支持企业联合重组的升级将是我国石化行业调整振兴方向。

　　“规划的实施将对石化产业的结构优化和盈利改善起到重要推动作用。”兴业证券化工行业研究员郑方镳表示，规划中提到的需求拉动、税收优惠、信贷支持等措施，能够帮助各行业改善盈利，尽快走出金融危机的负面影响。更为重要的则是引导各行业优化产业结构，解决历史上长期积累的矛盾和问题，促进产业的健康发展。

　　平安证券化工行业研究员吴琳琳认为，从规划来看，国内炼油产能在未来几年将得到较快的提升，产能扩大的同时未来长三角、珠三角、环渤海地区产业集聚度进一步提高，建成3－4个2000万吨级炼油、200万吨级乙烯生产基地。2009年，投产的原油能力将增加4350万吨，不难看出未来几年将进入大型炼厂的投产高峰期。而这些大的炼厂主要集中在中石油、中石化和中海油旗下，行业集中度的提高利好三大石油公司。

　　她表示，规划中再次明确地提出支持和鼓励大炼油和乙烯项目的建设，进一步提高行业的集中度以达到提高生产效率，资源最大利用化和效益最佳化的目的。小的炼化产能的关停并转，以及鼓励企业的兼并重组正是为了整合资源，未来产业发展的方向将使是向大型炼油基地集中。

　　另外，按照规划，在现有基础上，2011年将形成20个千万吨级炼油基地、11个百万吨级乙烯基地。从石化行业扩产的计划中可以看到，中国石油和中国石化跑马圈地式的扩张将是石化行业振兴的最大受益者。

　　中国石化集团公司有关负责人表示，此次规划是在我国石油石化产业面临严峻挑战的形势下，国家给予的实质性利好支持，是雪中送炭的政策。该负责人强调说，规划不仅针对石化企业当前面临的困难提出相应措施，而且从中长期发展的角度加以指导，强调加快石化产业结构调整和科技进步，并和行业“十一五”发展规划相配套，“从中长期看也是重大利好”。

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