去年国际收支总顺差趋于平衡

　 本报记者 卢铮 北京报道

　　国家外汇管理局24日公布的2008年国际收支平衡表数据显示，2008年我国经常项目、资本和金融项目继续呈现“双顺差”，总顺差由快速增长转为趋于平衡，但国际收支运行的波动性加剧。证券投资项下净流入翻番。

　　2008年，我国国际收支交易总规模为4.5万亿美元，较上年增长5%，增幅较2007年回落25个百分点，与同期GDP之比为105%，较上年下降23个百分点。在“双顺差”格局中，国际收支不平衡状况有所改善。其中，经常项目顺差4261亿美元，增长15%，增幅较上年下降了32个百分点；资本和金融项目顺差190亿美元，下降74%，而2007年为增长近10倍。

　　2008年，我国证券投资项下延续2007年净流入的趋势，全年证券投资净流入427亿美元，较上年增长128%。其中，我国对外证券投资由上年净流出23亿美元，变为净回流328亿美元；受国内市场和国际金融环境影响，境外证券净流入99亿美元，比上年下降53%。

　　去年短期外债余额七年来首现负增长

　　本报记者 卢铮 北京报道

　　国家外汇管理局24日公布的数据显示，我国短期外债规模和占比均有所下降。截至2008年末，短期外债余额为2107.85亿美元，比上年末减少92.99亿美元，下降4.23%，为7年来首次出现负增长。短期外债占外债余额的56.26%，占比较上年末下降约3个百分点。

　　分析人士指出，贸易信贷余额下降是短期外债规模下降的主要原因。受国际金融危机影响，我国进出口增速放缓，加上全球流动性不足，国外贸易伙伴资金紧张，向我国进出口商提供贸易融资的规模下降。2008年贸易信贷余额较上年末下降190亿美元。

　　短期外债比率是衡量一国对外债务流动性的重要指标。该比率国际公认的“安全线”为25%以下。近年来，短债占比过高一直备受关注。但据初步计算，2008年我国外债偿债率为1.78%，债务率为23.69％，负债率为8.65%，短期外债与外汇储备的比为10.83%，均在国际标准安全线之内。

　　截至2008年末，我国外债余额为3747亿美元，较上年增长0.3%。其中，中长期外债余额为1638.76亿美元，比上年末增加103.42亿美元，增长6.74%，占外债余额的43.74%。

　　第四季度外债余额大幅回落。2008年前三季度，我国外债余额稳步上升，但年末余额较9月末余额下降15%。其中，贸易信贷、中、外资金融机构外债余额分别下降26%、23%和8%。外汇局相关分析认为，受国际金融危机影响，第四季度进出口贸易下降和人民币贬值预期初显，导致远期信用证及海外代付外债余额减少，带动中资金融机构外债余额下降，同时外资银行境外融资减少，使其外债余额下降。

　　记者：请问外汇管理部门如何积极应对国际金融危机对当前外汇管理工作的挑战？

　　胡晓炼：2009年，我们将继续认真贯彻落实党中央国务院的部署，密切跟踪分析国际金融危机的进展及影响，按照全年“保增长、防风险、促平衡”的外汇管理总体工作思路，应对挑战。具体来说：

　　“保增长”就是要积极落实中央提出的促进经济平稳较快增长的首要任务，以促进贸易投资便利化为出发点和落脚点，为企业经营创造良好的环境，强化寓管理于服务之中的意识，通过完善出口收结汇联网核查与贸易信贷登记管理，改革进出口收付汇核销制度，改进服务贸易外汇管理，配合做好人民币国际贸易结算试点等工作，加大对贸易和投资增长的支持力度。

　　“防风险”就是要以维护国家经济金融安全为重点，加强对资金流出入的均衡管理，进一步完善国际收支监测预警和危机应对体系，丰富外汇市场避险功能，加大外汇业务合规性检查力度，加强外汇储备经营的风险管理。

　　“促平衡”就是要进一步改善国际收支状况，配合有关部门切实落实中央有关扩大内需、加快经济结构调整、转变经济增长方式、提高利用外资质量等一系列方针政策，逐步奠定国际收支平衡的内在基础。同时以改革创新为动力，稳妥有序地推进人民币资本项目可兑换和人民币汇率形成机制市场化的改革，逐步完善国际收支调节的市场机制和管理体制。

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