苗燕

　　⊙本报记者 苗燕

　　

　　央行近日出版的《中国支付体系发展报告（2008）》指出，将进一步加强对非现金支付工具的风险管理，建立打击银行卡犯罪长效机制，保持打击银行卡犯罪的高压态势。继续努力促成《银行卡条例》的出台，完善银行卡业务管理制度。深入调查研究信用卡违规套现、洗钱问题以及不记名储值卡存在的问题，尽快出台针对性措施，在关键环节上加以防范。

　　此外，央行表示，还将加强对非金融类支付清算机构的规范。加快完善非金融机构支付清算服务相关管理制度，力争尽快出台《支付清算组织管理办法》，按照鼓励与规范并重的原则，依法加强对非金融类支付清算机构的管理。

　　《报告》指出，央行将继续开展存量单位银行账户相关个人身份信息核实工作，努力提高联网核查系统数据质量，切实落实账户实名制。全面推广账户管理系统与相关系统的账户信息比对功能，实现人民银行对银行账户业务的非现场监管。依法适用银行账户信息，支持征信体系建设、反洗钱工作和人民法院案件执行等工作的有效开展。

　　央行还再次强调，将完善人民币跨境贸易结算的支付清算机制。总结人民币边贸结算试点经验，完善银行账户、支付工具、支付渠道、信息检测安排，不断优化人民币跨境贸易的支付清算机制，研究建立符合国家对外开放需要的人民币跨境支付清算体系。

　　《报告》还透露，央行正在筹备建立中国支付业协会。该协会将作为支付服务行业的全国性自律组织对支付服务行业进行自律管理，维护支付服务市场的正当竞争秩序，防范支付风险，促进支付服务行业健康发展。

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