□ 本报记者 王 兵

　　去年发改委核定的一批太阳能光伏发电“上网电价”为4元/千瓦时，高电价已成国内太阳能光伏发电产业发展瓶颈之一

　　 近期，光伏概念股纷纷披露2008年四季报和年报。财报显示，尚德电力、天合光能、航天机电等组件厂商受金融危机的影响最大，而拥有一体化优势的天威保变则相对表现不俗。

　　 2008年，天威保变对天威英利的投资收益为3亿元，占全部业务营业利润的比重为31％。根据天威英利披露的数据，公司2008年营业收入76亿元，净利润11.56亿元，同比分别增长了86.1％和72.69％，总发货量为258.1兆瓦，同比增长97.5％。尽管受全球经济危机影响，08年下半年以来销量开始出现下滑，但第四季度公司出货量环比仅下降了1.5％。

　　 相对于各大组件厂商，天威保变几乎覆盖了太阳能产业的上下游产业链条，可以避免单一产业链价格波动对公司盈利的显著影响。

　　生产并未放缓

　　 虽然2008年下半年，多晶硅价格开始大幅回落，行业巨头无锡尚德的毛利润率更是在短短三个月内从21.8%狂跌至0.6%，但里昂证券的中国现实研究（China Reality Research）却依然认为中国多晶硅工厂没有出现生产放缓的迹象。

　　 里昂证券认为，疲软的外部需求环境并没有导致中国多晶硅工厂生产放缓。随着1月份江西赛维LDK太阳能公司多晶硅项目的第一阶段生产线投产，中国每年多晶硅产能达到2万吨，每月总产出达到663吨，月增34%，并且平均产能利用率上攀至56%。

　　 事实上，光伏产业已成为我国可再生能源产业中继风力发电之后发展最快的产业。最近10年以每年平均30%的速度递增，最近3年更是以每年50%以上的速度高速增长。太阳能光伏发电已经成为可再生能源领域中继风力发电之后产业化发展最快、最大的产业。

　　过高电价成瓶颈

　　 虽然我国目前已形成了一个国际化光伏产业群，但北京太阳能研究所研究员赵玉文却向记者表示，我国的太阳能电池研究比国外晚了20年，尽管最近10年国家在这方面逐年加大了投入，但投入仍然不够，与国外差距还是很大。

　　 全国人大代表、皇明太阳能集团有限公司董事长黄鸣在接受《证券日报》记者采访时也表示，“光伏产业前景无限，但是现在问题很多。”

　　 多晶硅核心技术（三氯氢硅还原法）一直被垄断在美国、德国、日本等国家少数企业手中。由于不掌握核心技术，国内光伏产业大部分利润被成本抵消。这其中，占太阳能电池成本70%以上的高纯度硅材料，95%以上都需要进口。

　　 与此同时，成本偏高还直接导致光伏发电商业化受限。赵玉文指出，目前独立发电系统初投资为8-10万元/KW，并网发电系统投资为6-8万元/KW，发电成本为3.5-5元/KWh。全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元在两会期间表示，在去年，国家发改委核定的一批太阳能光伏发电上网电价为4元/千瓦时，过高电价已经成为国内太阳能光伏发电产业发展的瓶颈。

　　 在这种情况下，尽管2008年我国的光伏产能已经超过德国，位居世界第一，但98％以上的市场份额都来自于海外，致使国内光伏企业抗风险性很差。

　　全国人大代表、万向集团董事局主席鲁冠球在接受媒体采访时表示：“虽然发展很快，但我国光伏产业基本上还是处于‘幼稚期’，整体实力不强，技术明显落后于国外，很多企业散、小、乱，规范化水平不高。金融危机来袭，国际市场硅料、硅片和组件价格大幅下跌，资本市场骤然变冷更造成了光伏企业资金链高度紧张。”

　　兼并重组良机

　　 中投顾问产业研究部最新数据显示，截至目前我国已有350家光伏企业倒闭歇业，幸存者只剩下约50家。值得注意的是，这些企业全部来自组件领域。

　　 中投顾问能源产业研究部在一份研究报告中指出，在这轮金融风暴中，国内光伏企业借助政策利好或将加速购并与整合。而最主要的整合方式可能就是光伏产业链上下游间的垂直整合。

　　 中投顾问认为，垂直整合已成为光伏业的发展方向。整合后的光伏产业因为产业链越完整，抗风险能力越强，突破核心技术难关的可能也就越大。

　　 国内太阳能板块的龙头企业天威保变从2007年以来就一直在努力整合产业链。公司参股25.99％的天威英利主要生产硅太阳能电池，而公司参股司参股35.66％的新光硅业则是光伏产业的上游产业——多晶硅。近日该公司发布公告称，公司出资3.5亿元人民币设立的保定天威薄膜光伏有限公司，日前已迎来一期46.5兆瓦非晶硅薄膜太阳能电池生产线首批核心设备，并按计划进入安装调试阶段。

　　 交大泰阳总经理朱元昊在接受记者采访时也表示，“当前市场上还是一体化的发展模式更有竞争力，也更有生存空间。”

　　 朱元昊认为，因光伏行业变化太大，若只做产业链一段，抗风险能力就很差；而一旦上下游产业链打通，对企业来说就具有更强的抗风险能力。尽管理论上专业化分工更合理，但由于原材料供应不充分，市场又受到政策因素的左右，目前阶段光伏行业抗风险的要求就比专业化要求更高。因此，很多公司也是被迫打通上下游产业链，而且国际上对这种上下游打通的企业认可度更高，因为它可以拿到稳定价格的原料，能更好地控制成本，由此供货状况也会较好。

　　 总之，受金融危机冲击而导致的光伏企业倒闭潮，对于尚处于“幼稚期”的中国光伏产业而言恰是像无锡尚德这样的龙头企业兼并重组的良机。

　　张国宝：

　　核电做大必须国产化

　　 全国政协常委、国家能源局局长张国宝两会期间表示，我国要把核电做大，就必须把国产化抓上去。设备供应是最有可能制约核电建设的“卡脖子”的问题，有些受到国际关系和外交关系上的制约，关键时刻想买也买不来。即便能买到国外的设备，也受到其供货能力的限制。

　　 中国的核电技术不能依靠别人，主动权不掌握在我们手里，就得不到发展的机遇。依照现在的形势和建设规划，我国核电将会迎来世界核电史上前所未有的大发展。这样一块容量大、技术含量高的核电产业对国内装备制造业提出了新的挑战。

　　李小琳:

　　正确引导煤电联营

　　 全国政协委员、中国电力投资集团公司副总经理兼中国电力国际有限公司董事长李小琳在提案中提到，煤炭和电力两个行业处于产业链上下游，唇齿相依、密切相连。发电行业的煤炭消费量占国内煤炭消费量的50%左右，且都是关系国家经济发展重要的基础能源行业，尽快妥善解决去年以来的煤电“顶牛”，对促进国民经济平稳较快发展更为重要和迫切。

　　贾康：

　　应改进能源税相关税制

　　 全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康本次提交两会的议案，以能源税收为重点，建议改进相关税制与政策。

　　 贾康指出，目前出现了前所未有的政策出台的有利时机，我国可以借鉴能源税收的国际经验，在我国强化能源税收调节作用的可行性。但他同时表示，能源税收调整不可能单独设计，它应该作为一揽子环境和能源政策及税制优化方案的组成部分看待和处理。

　　黄鸣：

　　新能源应列入振兴规划

　　 全国人大代表、皇明集团董事长黄鸣在其代表提案中表示，以太阳能光热产业为代表的新能源产业应该列入应对金融危机的振兴规划。黄鸣认为，我国能源替代目标要从能源发展战略的全局出发，以目前能源消耗能力及能源需求增长为准则，调整能源替代时间，大幅度提高以太阳能为重点的可再生能源三个阶段发展目标：到2020年实现可再生能源替代常规能源25%，其中太阳能达到12%。

　　朱建民:

　　启动光伏发电内需市场

　　 全国政协委员、辽宁奥克集团董事长朱建民认为，我国太阳能光伏发电市场发展障碍主要来自于成本过高，发电价格昂贵。目前，光伏发电的成本为每度电2-3元左右，相当于火力发电的4倍上下，与商业化应用尚有相当距离。要解决这一问题，如果完全依靠市场驱动，光伏产业将举步维艰。因此，政策扶持已成为当前推进光伏市场增长的主要动力，其中一个重要的着手点是“上网电价”政策的完善问题。

　　 朱建民表示，尽快实施“上网电价法”，启动光伏内需市场，已成为我国光伏产业应对国际金融危机，实施中央“保增长、拉内需、调结构”方针的一项最科学、最重要、最迫切和最有效的举措。

　　陆启洲：

　　加紧推动电力体制改革

　　 全国政协委员、中国电力投资集团公司党组书记、总经理陆启洲表示，应该抓住当前金融危机情况下能源价格低迷、国内电力供大于求的时机，加紧推动以电价机制调整为核心的电力体制改革。而中电投集团，则将重点发展水电、核电以及可再生能源发电。

　　 陆启洲指出，政府工作报告中已明确提到，今年要深化电价改革，适时理顺煤电价格关系。的确，目前电价机制改革滞后，煤电关系不顺是当前经济运行中比较突出的问题。可以说，改革电价形成机制，是解决其他所有问题的前提。

　　(王 兵 整理)

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