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李毅中:包括创业板推出在内的五项措施缓解中小企业融资难
陈德铭:宏观调控政策目前还只是逗号而不是句号
尹蔚民:系列促就业措施取得了初步效果
□ 两会报道组 张 歆
“世界的金融危机还继续下行、蔓延和不见底,所以中国的宏观调控政策到今天出来的是逗号,不是句号。我们要随着形势的进一步演化,进一步制定我们的政策,进一步减轻出口企业的负担。”商务部部长陈德铭昨日在十一届全国人大二次会议举行的记者会上表示。昨日的会议主题是“扩内需、促就业、保增长”,工业和信息化部部长李毅中、人力资源和社会保障部部长尹蔚民也就分管工作回应了记者提问。
陈德铭表示,从中国的情况来看,目前总体国内的消费增长是平稳的。内需最终消费在金融风波之后的今年前两个月都实现了增长,但增幅也呈现一定程度的下降。国家在考虑促进消费的时候做了战略性的布置:首先,进一步完善城乡的社会保障体系;第二,使用大量刺激经济的方法,比如增加投资、工业技术改造都会增加人们的就业和人们的收入。“我们估计在可以看到的未来的一段时间,中国国内的消费还会呈比较快的增长。”陈德铭说。
李毅中在回答有关“有哪些扶持政策缓解中小企业融资难”的问题时表示,共有五项相关措施:第一,中央财政拿了10个亿,再加上地方自筹资金,加快建立中小企业的担保机构。目前10个亿已经分到330个担保机构,这330个担保机构可以为4万户中小企业提供2500亿的贷款。第二,各地地方政府、省级政府还为地县担保机构建立了再担保机构。这样就把担保的功能放大了,贷款的额度就会增加。今年对中小企业贷款有望达到6000亿以上。第三,开拓一些其它的融资方式。比如创业板设立后可以支持自身有条件的中小企业上市直接融资。中小企业还可以捆绑起来发集合债,还可以搭建一些平台让大企业支持小企业。第四,中小企业发展基金去年是39亿,今年要增加到96亿,这对中小企业发展十分有利。第五,提升中小企业自身的经营管理水平。
尹蔚民则表示,面对严峻的就业形势,中国政府高度重视,采取了一系列的政策措施,应该说取得了初步的效果。今年1月份和2月份城镇新增劳动力开始出现了止跌回升的现象,1月份是69万人,2月份是93万人,这样就和去年11月份、12月份的55万人、38万人相比出现了明显的回升。此外,企业岗位流失情况,从2月份开始出现了净增,而去年10月份到今年1月份四个月连续净减。“当然,不能据此就判断就业形势开始趋于好转,我觉得还得继续观察整个经济形势的发展。”尹蔚民说。