全国人大常委会前副委员长成思危日前指出，要从治本的角度建设好我国资本市场。

　　成思危表示，目前市场上提出的很多“救市”方案多数还是治标方案，不可能使市场长期稳定发展。治本之策在于提高上市公司的质量，培养更多的理性、成熟的投资者，并要进一步推进适度和有效的监管。他还指出，中央四万亿投资可以起到两个作用，一是拉动对生产资料的需求；更重要的是通过四万亿投资基础建设，可以提供更多就业岗位。他称，国家每年要解决一千多万人的就业。根据国家公布的数字，GDP增速每下降1个百分点，就可能丧失100万个就业岗位。如果今年GDP实现8%的增长速度，和2007年相比下降了3.9个百分点，意味着丧失390万个就业岗位。就业不仅是经济问题，同时还是社会问题，所以四万亿很重要的作用就是保障就业。

　　成思危还指出，要用好四万亿元投资要注意四个问题。第一需要研究如何拉动民间投资，要注意舆论引导，真正把民间的力量发挥起来。第二个问题是如何发挥中小企业的作用。成思危认为，中小企业在拉动就业方面起了很重要的作用，目前四万亿元投资对中小企业的支持还不够。鼓励银行向中小企业贷款需要政策措施，比如适当提高利率，但国家贴利率。第三个需要注意的是防止决策失误，国家6万亿的财政收入不能都用于投资，真正拿出来也就是每年几千亿。此外还要防止腐败。他还预计，欧美发达国家今年的经济增长率约为-1%至0，发展中国家经济增长率约为4%至4.5%，全球今年经济平均增长率约为1%。（任晓）

　　纪宝成：

　　做好“五大结合” 应对经济危机

　　中国人民大学校长纪宝成指出，要做好“五大结合”，以促进我国又好又快地应对经济危机。

　　他指出，总结我国30年经济发展的经验，可以概括为坚持“五大结合”：一是社会主义经济制度与市场经济相结合；二是多种经济成分并存，实现国有经济的市场化与发挥国有经济的主导作用相结合；三是国家的宏观调控与市场机制的基础作用相结合；四是提高生产效率与促进公平相结合；五是提高金融自由与国际化相结合。

　　纪宝成表示，对于我国来说，要克服此次危机带来的消极影响，一方面要继续坚持改革开放，另一方面必须立足国情，改变经济增长方式，尽可能降低我国经济对外部过多的依赖，立足扩大内需。

　　他表示，目前金融危机还在蔓延，其最终的影响究竟会有多大有待观察。（任晓）

　　周正庆：

　　印花税和外储可用于建稳定基金

　　中国证监会前主席周正庆日前建议，尽快研究建立资本市场发展稳定基金，促进股市回暖以提振消费，进而推动经济增长。

　　对于稳定基金的资金来源，周正庆表示，基金的筹措可考虑由中央财政支持、市场筹集与外汇储备转化三个渠道组成，可以把印花税收入运用于建立基金。他建议，稳定基金的实际运作可由证券主管部门牵头管理，财政部和中国人民银行联合监督。

　　周正庆说，当前，由于国际金融危机的冲击加之种种复杂的国内因素影响，我国资本市场又陷入低迷局面。党中央、国务院为了三个“稳定”，已经出台多项措施，这是十分正确和必要的，然而目前已经出台的政策措施主要是针对实体经济，由于政策传导的滞后效应，真正产生实际效果，至少需要半年左右的时间。为了缩短经济调整的时间，把损失降到最小，可以考虑主动出台刺激虚拟经济的政策，以弥补刺激实体经济的不足。一方面，虚拟经济是实体经济的晴雨表，可以反映实体经济未来变化的预期，引导人们对实体经济前景的判断；另一方面，股票证券的价格变化对居民财富增加具有乘数效应，而且股票市场市值增加形成的财富效应会直接刺激消费增长。（申屠青南）

　　吴清：

　　金融创新应当有度

　　中国证监会风险处置办公室主任吴清日前表示，金融创新应当有度，金融机构要管理风险而不是冒险，金融监管必须防范化解系统性的风险。

　　吴清表示，分析这次华尔街投资银行的失败，可以得出七方面的启示。金融机构的产品创新，应当有度。金融机构要管理风险，而不是冒险。投资银行应是金融服务商，而不是投机商。激励机制应该重在鼓励长期的追求。金融监管必须及时防范和化解系统性的风险。系统性的风险，并非是银行所独有的。还需要大力发展资本市场。（申屠青南）

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