□本报记者 王婷 申屠青南

　　

　　随着金融危机的全球化蔓延，政府是否应该“救市”、如何救市成为业内学界讨论的热点。在日前召开的“第十三届（2009年度）中国资本市场论坛”上，与会专家都倾向于目前应该采取积极的政府干预，来促进经济增长。救股市不仅仅是救二级市场，而是救一级市场，恢复股市融资等功能。有专家认为，政府救市是一种购买行为。

　　救市是购买行为

　　国务院国资委研究中心主任王忠明认为，政府救市是一种购买行为，通过大规模的财政刺激来救市时，购买到的是更加充足的就业岗位、购买到更加扩张的消费市场、购买到适应社会发展的经济增长方式和发展方式、购买到符合生产力现状及其发展方向的产业结构等等，甚至为纳税人购买到更多正确的乃至先进的意识。

　　他还表示，当前宏观经济政策取向，并不应该仅仅定位为应对危机。出口受阻并不见得是一件坏事，其本质在很大程度上并非我国外汇减少，而是就业可能会受到冲击。但实际上现在很多出口原本就应该停止了，比如在出口稀缺的能源、原材料，应该及时调整出口商品的结构，同时应及时调整出口国别的结构，不应该仅仅盯住美国，这对长期的外贸进出口结构上的均衡是有价值的。

　　北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐表示，要关注短期救市和长期发展的关系。从股市来看，去年暴跌造成股市各种功能的丧失，在这种情况下，政府救市不仅仅是救二级市场和救投资者，而是救一级市场，恢复股市融资等功能。

　　他认为，救市短期可从恢复市场信心入手，长期看，政府还应进一步推动资本市场的发展，同时，加强资本市场的制度建设、基础建设，完善市场，同时，维护市场的公平、公正、公开，保护投资者合法权益，采取各种措施来防范资本市场风险。“政府有责任和义务对资本市场进行宏观调控，及时出台各种政策措施，保持资本市场的稳定和健康发展。”

　　不能把审批长期化

　　财政部财政科学研究所所长贾康认为，政府通过救市对市场进行干预，不应该减弱市场原则，而是补充市场原则。市场有失灵的时候，但政府方面也存在失灵问题，所以应理性考虑政策操作，设立好合理的政府介入方案和具体政策措施，防止“政府万能”的幻觉——这种幻觉在加大政府干预的操作环境里很容易产生。

　　“政府应当有所作为，但不能理解成政府什么都可以调控，什么事情都可以去审批一番。”他建议，面对下滑的宏观经济，应该加大政府合理介入的力度，这时候要坚持贯彻扩张政策，充分发挥政策调控作用，同时强化市场在资源配置中的作用，不能把审批长期化，防止旧机制“复辟”。

　　贾康建议，政府启动四万亿拉动内需，这四万亿的项目不一定非要全部由中央来审批，地方审批可以减少中央政府的信息不对称问题。短期调控一定要和长期深化改革、转变机制紧密联合在一起。

　　王忠明认为，四万亿投资，既然是纳税人的钱，老百姓就应该有知情权，如果这一步可以实现，对于我国的公共投资来说，是一个非常重要的突破。

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。