邱壑

　　上海市金融国资管理办法、收入分配管理机制确定前

　　[ 通知要求，市属金融企业领导人员收入分配要与国情、市情相符，与行业发展阶段和国资国企改革发展进程相适应，与公司经营管理水平和经济效益相匹配，坚决防止脱离实际发放过高薪酬，严格禁止违规发放薪酬 ]

　　

　　上海市金融工委日前下发通知称，在上海市金融国资管理办法、收入分配管理机制确定之前，上海市属金融企业领导人员今年绩效奖励暂缓发放。

　　《第一财经日报》获得的这份通知显示，今年受金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速影响，我国经济运行困难增加，经济下行压力加大，有效防范化解风险、保持金融业平稳健康发展的任务十分艰巨。

　　根据通知，建立科学合理的市属金融企业领导人员收入分配管理机制，是上海市国资国企改革的一项重要工作。目前，上海市政府正结合制定上海市金融国资管理办法，将市属金融企业领导人员收入分配管理一并纳入其中考虑。上海市金融办一位人士对本报称，明年该办法有望出台。

　　通知要求，市属金融企业领导人员收入分配要与国情、市情相符，与行业发展阶段和国资国企改革发展进程相适应，与公司经营管理水平和经济效益相匹配，坚决防止脱离实际发放过高薪酬，严格禁止违规发放薪酬。通知要求，市属金融企业领导人员要严格自律，自觉接受监督。企业领导班子及成员违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金的，党组织书记和董事长将负第一责任。

　　此前，保监会下发相关通知，严格禁止五家大型保险公司违规发放薪酬。

　　中国社会科学院金融研究所法与金融研究室主任胡滨告诉本报，央企的薪酬由国资委等部门规范，诸如上海市属金融机构这一类企业，其薪酬机制可由地方政府下文规范。

　　金融企业高管年薪和激励机制在2006年和去年的股市走“牛”时期曾引发市场的热烈讨论。今年下半年随着经济增速放缓，高管年薪依然是一个热门话题。

　　“薪酬制度需要一个全面综合的考虑，要考虑构建一个合理的激励机制，防止管理层的短期行为。”胡滨说。

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